達人專欄
(A) 新竹縣五峰鄉
地方自治團體
由大到小：國家＞直轄市＞縣市＞鄉鎮市
(B) 新北市新店區
只要有＂區＂的原則上都不是地方自治團體（因為由直轄市來管理）。
例外是＂六個＂直轄市山地原住民區（這六個要背，是保健點，國考生活須知）：
- 一、新北市．烏來區
- 二、桃園市．復興區
- 三、台中市．和平區
- 四、高雄市．桃源區
- 五、高雄市．茂林區
- 六、高雄市．那瑪夏區
（請按順序背）
（Ｃ）、（Ｄ）為行政法人，國家運動訓練中心＋國家表演藝術中心為常考的。
但是因為台灣的行政法人會一直增生，所以老師建議考前一個月，再上網查一下有沒有新長出來的行政法人，避免被典試委員的刁鑽題目暗算。
(C) 國家運動訓練中心
(D) 國家表演藝術中心
9. 依地方制度法規定，下列何者為地方自治團體？
地方自治團體：國家（中華民國）、直轄市、縣市、鄉鎮市。
- 依憲法規定：省、縣（直轄市、縣市）自治。
- 憲法增修條文：凍省。（省不再是地方自治團體）參J467，省為行政院的派出機關，不具公法人地位（法律人格）。
- 地方自治團體剩下：直轄市、縣市
- 地方制度法增加：鄉、鎮、市（共三個）。（憲法對地方自治團體的保障，不包含：鄉、鎮、市）
- 地方制度法所保障：直轄市、縣市、鄉鎮市。
行政院的派出機關
里太小，要鄉鎮市才有地制法的保障。
(C) 桃園市中壢區
直轄市的區。（官派首長）
尾巴有＂區＂字，但例外為地方自治團體的，只有直轄市山地原住民區（共六個）：
- 一、新北市．烏來區。
- 二、桃園市．復興區。
- 三、台中市．和平區。
- 四、高雄市．那瑪夏區。
- 五、高雄市．桃源區。
- 六、高雄市．茂林區。
(D) 宜蘭市
（直轄市、縣市、鄉鎮市受地制法的保障，為地方自治團體）
管轄權競合：
一、行程法十三條。（受理之先後順序）
二、萬年考點：管轄權競合。（國考生活須知，保健點）
三、管轄權界定：一個行政機關是否能以自己的名義，作成該行政處分。
四、要有管轄權，才能受理，並作成決定。
五、競合情形：一個案例中，同時有兩個行政機關擁有管轄權。
六、舉例：有一包垃圾，同時掉在台北市與新北市的縣、市交界處。
6. 同一醫療器材申請事件，衛生福利部食品藥物管理署（衛福部．食藥署）及經濟部產業發展署（經濟部．產發署）均有管轄權時，下列敘述何者錯誤？
(A) 由受理在先之機關管轄（行程法十三，第一順位）
若無法辨明哪個機關受理在先，則由管轄競合的各該機關協議（第二順位）。
（Ｘ）(B) 由衛生福利部（衛福部．食藥署的直屬上級機關）及經濟部（經濟部．產發署的直屬上級機關）協議決定管轄
- 第四順位：若兩機關無共同的上級機關（構成要件），則由各機關的上級協議（法律效果）。
- 衛福部的直屬上級機關：行政院。
- 經濟部的直屬上級機關：行政院。
- （若競合的各該機關無法達成協議，應由共同上級機關＝＂行政院＂來指定管轄。）
- 在這一題的情形裡，用不到第四順位，因為雙方有共同的直屬上級機關。
(C) 由衛生福利部食品藥物管理署及經濟部產業發展署協議決定管轄
第二順位：如不能判定哪個行政機關受理在先的話，由各該主管機關協議。
（Ｏ）(D) 由行政院（各該競合機關的共同上級）指定管轄
第三順位：不能協議者，由共同上級指定管轄。
整理：
- 第一順位：看誰先受理。
- 第二順位：（分不清先後順序時）由競合的兩個機關來協議。
- 第三順位：由競合的兩機關的共同上級機關來指定管轄。
- 第四順位：在＂沒有＂共同上級機關的前提下，由競合的兩機關的各該上級機關進行協議。
