美國改變對民進黨態度

美國國務院東亞局發言人葛瑞絲．崔（Grace Choi）以電子郵件方式，就行政院長賴清德在立法院質詢時做出公開踩台獨紅線的動作，快速反應。葛瑞絲強調美國政府依然執行「一中政策」，要求台灣當局「就兩岸關係進行建設性對話」。

這個動作有理由解讀為美國對民進黨態度發生變化。

理由之一，全球化與美國的東亞利益大於台獨利益。

從美國的國家利益看，未來美國執行什麼樣的經濟政策，才是美國的根本利益，這包括美國與全球化，與東亞地區一體化進程的關係。美國放棄TPP，不等於美國沒有全球經濟戰略和地區戰略。從共和黨歷來強調外交政策以維護安全為核心的角度看（美國前國務卿賴斯語），目前形勢下，一是美國需要過渡期，二是中美戰略博弈與合作的重要性上升。最近日本首相安倍晉三在東京出席中日建交45周年紀念會，就是一葉知秋的例證。對美國來說，東亞的利益大於台獨利益是個不言而喻的問題。

理由之二，地區穩定的利益，大於台獨利益。

在東亞地區，美國的戰略認知歷來是「穩定壓倒一切」。無論民主黨還是共和黨，都宣稱美國在亞太的基本目標是維護該地區的和平與穩定。美國試圖遏制大陸是不爭的事實，但在東海局勢和南海局勢的逆轉說明美國的遏制能力受到限制。為維護地區穩定的利益，美國不得不更多考慮大陸的立場。這方面，朝核問題是一個例證，川普將出訪中日韓是另一個例證。

在美國看來，台灣仍然有價值，但不能與美國維護地區穩定的利益混為一談。美國壓民進黨就兩岸關係「進行建設性對話」，就是這個含義。

理由之三，不能把美國的利益，和極端台獨捆綁在一起。

民進黨是第二次執政。由於國民黨的徹底潰敗，民進黨在擁有立法院多數席位的優勢地位上，正在為所欲為。蔡英文當政以來，其任命人事班子是政治清一色，其大陸政策是向強硬派一邊倒。面對亞太地區安全格局的變化，民進黨找不到彈性空間，戰略上茫然失措，更不知須在兩岸政策上有所收斂。

問道於盲，聽憑台獨極端勢力興風作浪的結果，是施政理念的混亂。例如，蔡英文剛剛在民進黨全代會表態，說她不排斥未來一中，轉瞬間，又與賴清德一起踩紅線。看起來是在釋放「公開台獨」將取代「隱形台獨」的訊號，實際上要對美國進行「政策擠壓」。

民進黨的算盤是：如果美國「不放話」而保持「沉默」，說明美國承認民進黨的「政治正確」（親美日，遠大陸）。這樣，民進黨可以解釋，說賴清德走「公開台獨」這一步棋，得到「美國的縱容」。

但民進黨沒有想到，美國沒有做這個順水人情，且回應如此之快。美國以國務院東亞局發言人出面表態的方式，要求民進黨「進行兩岸建設性對話」，這等於暗示要民進黨在製造緊張局勢方面自制。此外，也是直接提醒民進黨，不能把美國的利益和極端台獨勢力捆綁在一起。

美國態度的變化遠不止上述三個理由。台灣的重要性是下降還是上升，民進黨應該心中有數吧！

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