缺公播證 卡拉OK老闆被捉

執法過當？缺公播證 卡拉OK老闆被捉 關1天
警以現行犯逮捕 還上手銬移送

〔記者劉榮／台北報導〕台北市員警執法尺度接連引發爭議，台北市松山路好音緣卡拉ＯＫ店，三月初遭檢舉違法侵權，轄區台北市信義警分局五分埔派出所二名員警在夜間以臨檢名義登門，喝令店家暫停營業後，以「公播證不齊」違反著作權法為由，當場將負責人林桂美以現行犯扭送分局，留置偵訊一夜後，隔天上手銬移送地檢署。

驚魂未定的林桂美昨天說，經營卡拉ＯＫ店近七年，店內電腦伴唱主機都是合法使用，每月光是新歌的版權費用就要支付六千多元，員警未持搜索票，只憑片面檢舉就認定她違法，「我開店付權利金、繳稅一毛沒少，竟然被當成歹徒關了一天一夜，這樣執法不會太超過嗎？」

五十二歲的林桂美聲淚俱下控訴員警執法尺度：「我當時人在家休息，接到電話才趕到店裡，這算是現行犯嗎？」警方以「請妳走一趟派出所說明」為由，把她找到警局，她還騎著機車跟著員警到警局，結果竟被當成犯人一樣拍照、捺指紋，手機也被沒收。

女老闆疑執法尺度「被當歹徒」

隔天從分局移送地方法院時，她質疑上她手銬的員警，該員警竟然還回嗆：「戴了手銬，妳才會乖乖繳錢！」從前一天晚上九點多跟員警到警局，到隔天下午五點才從地檢署交保。

警方：依照標準作業程序處理

北市信義分局副分局長林文貴表示，指控林女侵權的「台灣音樂著作權人聯合總會」，係由朱姓男子取得委託書，利用在店內消費時蒐證，再報案檢舉，店內播放的歌曲未經授權，現場侵權事證明確，無需搜索票，員警為求慎重，也當場請示檢察官，經檢方同意後，才依法偵辦，「如果不辦，恐怕又有吃案、瀆職之嫌」。

針對林女指控警方偵訊及移送過程執法過當，有違反「比例原則」，林文貴解釋，針對現行犯拍照、捺指紋，都是依照標準作業程序，使用械具，是避免嫌犯脫逃。

檢舉者：告知涉侵權 對方不理

台灣音樂著作權人聯合總會副總范?云表示，去年五月及今年二月，已二度以書面告知這家卡拉ＯＫ業者店內播送伴唱帶涉及侵權，對方置之不理，才會蒐證舉發；但林女否認，指店內從未接獲該協會告知。

林桂美所開設的卡拉ＯＫ店，店內僅有一張台灣音樂著作權協會授權的公播證，但授權範圍並未涵蓋店內所播放的所有歌曲，被其他音樂著作權仲介團體蒐證，檢舉涉嫌侵害著作權。

小檔案：買3仲介團體公播權 才不侵權
到卡拉ＯＫ、ＫＴＶ唱歌，是十分普遍的消費行為，但牽涉的著作權問題，卻相當複雜。

不論是包廂式經營ＫＴＶ，或坊間小吃店、或採大廳式經營的卡拉ＯＫ，只要是營業用的電腦伴唱機，業者都必須購買內建歌曲有授權的公播機，並申請公播證，取得公開演出及公開播送授權。

以卡拉ＯＫ店使用的伴唱機為例，目前公播證主要由台灣音樂著作權人聯合總會（ＴＭＣＳ）、中華音樂著作權仲介協會（ＭＣＡＴ）、台灣音樂著作權協會（ＭＵＳＴ）三個音樂著作權仲介團體，個別進行授權，三個「仲團」所涵蓋的曲目幾乎包含現有曲目九成五以上。

換言之，卡拉ＯＫ店內的伴唱機，每台機器內含歌曲動輒上萬首，歌曲的「公播權」，業者都須透過三家仲介團體，付出每年近七千二百元的版權費，才算合法，僅購買其中一或二家，都不算完全合法，只要店內客人公開點播未授權的歌曲，業者都可能會吃上官司。

一旦仲介團體以向法院提起刑事或民事訴訟，依照著作權法第九十二條規定，侵權者可能面臨三年以下有期徒刑，或併科七十五萬元以下罰金，以一般卡拉ＯＫ業者違法侵權，和解後，賠償金額大約在五萬元到十萬元之間。（記者劉榮）