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中華民國第一代總統 「國父」孫中山
任次：中華民國第1任臨時大總統、護法軍政府陸海軍大元帥、中華民國正式軍政府（廣州）
非常大總統、中華民國陸海軍大元帥大本營（廣州）大元帥
政黨：興中會（1894.11.20 - 1905.07.30）→中國同盟會（1905.07.30 - 1912.08.07）
→國民黨 （1912.8.25 - 1913.11）→中華革命黨 （1914.7.8 - 1919.10.10）
→中國國民黨（1919.10.10 -至今）
任期：1912年（民國元年）1月1日－1912年4月1日【臨時】
1917年（民國六年）9月1日－1918年（民國七年）5月20日【護法軍政府大元帥，後因
「非常國會」改組軍政會而辭職】
1920年（民國九年）11月28日－1921年（民國十年）4月2日【護法軍政府大元帥復
職，後組織正式軍政府而卸任】
1921年5月5日－1923年（民國十二年）2月21日【非常大總統】
1923年2月21日－1925年（民國十四年）3月12日【陸海軍大元帥】
政績：1. 1912年3月，南京臨時政府頒布《中華民國臨時約法》，規定中華民國國家制度、政
府組織及人民權利：參議院為最高立法機關；臨時大總統和內閣執行最高行政權力，
內閣由國務總理及各部總長組成；法院為司法機關。
2. 1924年（民國十三年）1月，中國國民黨第一次全國代表大會決議開辦軍官學校，創
立黨軍。1月28日，孫中山決定將陸軍軍官學校建立於廣東省廣州市黃埔區的長洲島
上（世人別稱「黃埔軍校」，目前校區已遷至台灣高雄市鳳山區），6月開學。旨在
培養中華民國陸軍軍官，強化國家軍隊。軍校參照蘇聯紅軍制度實行「軍事與政治並
重」之方針，學生除學習軍事外，還要學習革命理論，以提高政治覺悟。
P.S. 孫中山第1任臨時大總統下位後，並未停止政治活動，於南方活躍，與北洋政府分庭抗禮。1913年（民國二年）2月11日，他赴日本考察，藉以籌措外資興建鐵路。後來他在在長崎獲悉國民黨代理理事長宋教仁在上海被刺消息，懷疑並認定是現任總統袁世凱所為，從此展開「討袁護法」的革命活動，在廣州興起南方軍隊發動北伐。1913年4月－9月的「二次革命」、1917年7月6日－1918年5月21日的「第一次護法運動」（三次革命）、1921年（民國十年）4月7日－6月的「第二次護法運動」（四次革命）均以失敗收場，隨後孫中山決定「聯俄容共」，引入蘇聯政治訓練、軍事及財務的外援，支持國民革命軍的北伐戰爭，直到1925年3月12日病逝，他的北伐遺志之後由「黃埔軍校」校長蔣中正繼承。1940年（民國二十九年）4月，國民政府接手後，明令尊稱孫中山先生為中華民國國父。
中華民國第二代總統 袁世凱
任次：中華民國第2任臨時大總統、 中華民國第1任大總統、北洋政府第1任大總統
政黨：共和黨（1912.05.09 - 1913.05.29）
軍系：北洋軍（1912 - 1916）
任期：1912年2月15日－1913年10月10日【臨時】
1913年10月10日－1916年（民國五年）6月6日【正式，含準備「稱帝」的1916年1月1
日－3月22日】
政績：1. 1913年6月22日，袁世凱頒布《尊崇孔聖文》，並在《中華民國憲法草案》里規定：
「國民教育以孔子之道為修身大本」。
2. 在華北組建中國近代第一支新式軍隊，僱傭德軍教官，創辦警、步、馬、砲、工、
輜等兵科，設立現代化的通訊兵學校，培養大批軍事人才。至接掌北洋，裁撤舊軍
改編警察，令中國軍警分離，清末巡警制度的創立是中國警察制度近代化的開始。
3. 1905年，他出面籌錢，督修了華人自己建造的第一條鐵路京張鐵路，自1912年到
1914年（民國三年）這3年間，新開的工廠為4000多家，民族資本興建的麵粉廠、火
柴廠、捲菸廠、造紙廠以及採煤、冶煉企業，得到長足發展。扶持弱勢的民族工商
業，提倡國貨，增加進口稅並減少出口稅，加強國貨競爭力，擴大國貨銷售市場。
4. 興辦農業教育、創設農業基金和推廣農業新技術方面做出嘗試。
5. 籌公債、整頓稅收、開辦銀行、疏通金融、改革幣制，這些舉措不僅緩解了當時的
財政危機也促進了中國近代財政金融的現代化。
6. 主動對外開放，開通商埠。也主張引進外資和僑資，前後素志不移，這在蘇杭甬鐵
路、文辭協議、中美輪船公司等問題上即有體現。經過袁世凱的治理，中央財政也有
很大改觀，從民國初年的借債度日到每年庫存可餘兩千萬元。
7. 主張廢除科舉，興辦新式學校，積極倡導學子留洋。也要推廣全部免費的新式學
校，即四年制初級小學。他多方籌措經費，培養師資，編輯新教材，創建新式小學、
中學、大學和各種軍事學堂、實業學堂等新教育設施，建立河北近代新教育體
系，強化公民教育。
8. 袁世凱作為編纂官制大臣，直接參與官制改革的討論與決策，在官制改革中的作用
舉足輕重，他對文官的等級、任用、考試、懲戒、保障、甄別、恤金、待遇均制定了
專門的法律，初步形成了一套文官管理制度，其中文官候選人考試，以考察行政能力
與一般知識為主。並建立廉政機構，設置平議院，專門審理官員犯罪案。
9. 在法律建設上，袁世凱大力提拔、舉薦和重用新式法律人才，改革和完善近代司法
制度，對引進西律、修訂舊律，加強中國法制現代化起到重要作用。
10. 在天津推行地方自治、試行普選制開全國先河，其成效影響深遠，直隸省（今河北
省）也因此成為當時的模範省。全國各地借鑑天津地方自治的成功經驗，地方自治
之花遍地開放。
11. 袁世凱大推禁毒禁賭，如規定吸鴉片者立即戒除，販者分別停歇，種植者若不將煙
田改種他物則一律治罪，凡官員故縱者，按情節輕重予以懲治，期間頒布的《禁菸
令》至少有七次之多。在禁賭方面，1912年6月頒發的《暫行新刑律》對賭博者、
開設賭場者規定有不同的刑罰。
P.S. 1912年2月29日，北京兵變後，袁世凱決定在北京就職，成立北洋政府。1913年10月6日，袁世凱被國會選為民國第一任正式大總統。
中華民國第三代總統 黎元洪
任次：北洋政府第1任大總統
政黨：研究系（1916.06.07 - 1920.08）
軍系：北洋軍（1912 - 1916）
任期：1916年6月6日－1917年7月14日【袁一死，當時副總統黎元洪繼任】
1922年（民國十一年）6月12日－1923年6月14日【復職】
政績：任內時諸多波折（府院之爭、溥儀復辟、曹錕專權），沒多少建樹。但他下任後，晚年
生活優渥，大力贊助教育事業。
P.S. 1917年7月6日－1918年10月10日由副總統
馮國璋代理。馮國璋主張和平統一全國，
反對段祺瑞的「武力統一」。馮國璋聯合湖北督軍王占元、江西督軍陳光遠和江蘇督軍李純，對抗段祺瑞的皖系勢力，
再起「府院之爭」。1918年8月12日，
新國會（安福國會）開幕，段祺瑞聲明要辭職，迫使馮國璋於8月12日也聲明不參加大總統競選。9月4日，安福國會選舉
徐世昌為第2任大總統。
中華民國第四代總統 徐世昌
任次：北洋政府第2任大總統
任期：1918年（民國七年）10月10日－1922年（民國十一年）6月2日
政績：1. 他標榜「偃武修文」，下令對南方停戰，1919年（民國八年）2月於上海召開南北
「議和會議」，但無結果。
2. 「五四運動」發生時，徐被迫免去曹汝霖、章宗祥及陸宗輿的職務，以緩和全國輿
論的反對。
3. 在北洋軍閥各派系的鬥爭中，徐世昌慣以元老身分和居間調和者的角色因勢操縱。
P.S. 被曹錕逼退，總統之位後由黎元洪復職。
中華民國第五代總統 曹錕
任次：北洋政府第3任大總統
政黨：無
軍系：北洋直系（1916 - 1926）
任期：1923年10月10日－1924年10月30日
政績：由賄選國會起草並通過了一部《中華民國憲法》，人稱「曹錕憲法」、「賄選憲法」。
P.S. 曹錕驅逐當時的總統黎元洪，疑似靠賄選而當選中華民國大總統。
中華民國第六代總統 段祺瑞
任次：北洋政府臨時執政（行使大總統權）
政黨：無
軍系：北洋皖系（1916 - 1920）
任期：1924年11月24日－1926年（民國十五年）4月20日
政績：1925月4月24日，段祺瑞正式下取消法統令，廢除斷續運行12年的中華
民國第一屆國會，由中華民國臨時參政院替代之。他也廢國務院與國務總理，集總
統、國務總理權力於一身，直到12月26日復設。
P.S.1916－1920年間，當時總統相繼為黎元洪、馮國璋（代總統）、徐世昌等人，而段祺瑞雖然是國務總理，但那段時期的他才是北洋政府的實際掌權者和幕後領導人。直到他在「直皖戰爭」失敗，曹錕一度得勢，被迫退隱四年之久。 1924年10月，馮系的馮玉祥發動「北京政變」，扳倒曹錕，推舉段祺瑞為中華民國臨時執政，形同總統。1926年3月18日，發生了北洋政府鎮壓北京學生運動的「三·一八慘案」。同年4月9日，國民軍包圍國務院，段祺瑞逃走，失勢下台，退居天津日租界當寓公，潛心佛學，自號「正道居士」。
中華民國第七代總統 張作霖
任次：中華民國安國陸海軍大元帥（行使大總統權）、北洋政府最後一位掌權者
政黨：無
軍系：北洋奉系（1916 - 1937）
任期：1927年（民國十六年）6月18日－1928年（民國十七年）6月3日
政績：1. 他重視傳統文化教育，尊敬孔儒。他同時亦重視現代化教育，當然主要是為軍事服務
的，但客觀上也起到了培養人材的作用。1922年（民國十一年）籌建東北大學；
1923年（民國十二年）4月，東北大學成立。這所大學在當時師資水平較高，像章士
釗、黃侃等著名學者曾教書於此，東北大學為當時中國規模最大，經費最多的大
學，其每年經費相當於排名第二的北京大學的3倍多。
2. 他統治東北時，曾發展工業擴充軍備，建立中國當時唯一「海軍」、「陸軍」、
「空軍」具全的武力。大量引入山東漢人進入東北，這一移民戰略大大充實東北邊
疆，改變了東三省的人口、民族、文化格局，成為日後日本侵略此地時一大障
礙。
3. 由於兵工廠的建立，東北軍成爲當時中國唯一一支擁有自主生産火砲和彈藥的軍
隊。由於火砲生產的自主，使得東北軍砲兵的火砲數量多，火力猛，砲彈充足，成爲
東北軍相較於其他軍閥的優勢兵科。成立東北交通委員會抑制日本進行殖民擴張的
工具「南滿洲鐵道株式會社」（簡稱「南鐵」），捍衛國家主權起了很大的作
用。
P.S. 1926年4月20日－1927年6月18日這段期間，北洋政府由國務院攝行，後交棒給張作霖。張作霖於1928年6月4日在皇姑屯被日本關東軍預埋的炸彈所傷，傷重不治，隨後北洋政府垮台，國民政府接手，「大總統」之名正式走入歷史。
中華民國第八代總統 國父順位第二代總統 台灣第一代總統 蔣中正
任次：中華民國（行憲後）第1、2、3、4、5任總統
政黨：中國國民黨 （1919.10.10 - 至今）
軍系：國民革命軍（1924.06.16 - 1947.12.24）→中華民國國軍（1947.12.24 - ）
任期：1948年（民國三十七年）5月20日－1949年（民國三十八年）1月21日【第1任】
1950年（民國三十九年）3月1日－1954年（民國四十三年）5月20日【復行視事】
1954年5月20日－1960年（民國四十九年）5月20日【第2任，連任】
1960年5月20日－1966年（民國五十五年）5月20日【第3任，連任】
1966年5月20日－1972年（民國六十一年）5月20日【第4任，連任】
1972年5月20日－1975年（民國六十四年）4月5日【第5任，連任】
政績：1. 1934年（民國二十三年）2月，大陸時期的蔣中正未就任總統之前，發起「新生活運
動」，謀求重整道德、改變社會風氣，號召恢復「忠孝仁愛信義和平」，實踐「禮義
廉恥」，來革新個人、改造社會、復興民族。此活動橫跨「八年抗戰」，蔣中正自任
「新生活運動促進會」會長以來，在全國各地建立分會推動，但收效甚微。即便如
此，隨著抗戰需要，節約獻金、空襲救濟、搶救難童、成立傷兵之友社，以及在重慶
成立陪都新生活運動模範區等，都成了新生活運動工作範圍，雖然成效於戰前一直不
如理想，但新生活運動組織網絡和動員能力，卻為戰時服務提供方便，對抗戰作用
正面。抗戰勝利後，政府無力兼顧新生活運動，新生活運動總會因此面臨經濟困難。
1946年（民國三十五年）2月，新生活運動總會遷回南京。1949年，蔣中正下令：目
前暫時把新生活運動一切活動，停止辦理。
2. 1948年5月10日，國民大會制定《動員戡亂時期臨時條款》。7月4日，蔣中正在國民
政府第六次國務會議提交「厲行全國總動員，以戡共匪叛亂」的動員令，並於次日
公布，從此全國（包括台澎金馬）進入「動員戡亂時期」。
3. 1949年10月16日，蔣中正正式成立「革命實踐研究院」（現今的「國家發展研究
院」），加強黨政軍幹部訓練，培育國家人才。
4. 1951年5月25日，立法院正式通過《耕地三七五減租條例》，據《台灣大百科全書》
所錄統計當時受益農有296,043戶，占農戶44.5%。訂約面積256,557公頃，占耕地總
面積31.4%。地租率由50%~70%減為37.5%，佃農的負擔大為減輕，生產意願提
高，1948-1951年農業生產量增加47%以上，佃農生活獲得改善。
5. 1951年6月，國民政府開始實施公地放領，放領耕地由政府委託台灣土地銀行徵
收，使無地之農民取得所有權。自1951年至1976年間分九期實施公地放領，共計放
領138,957公頃，承領農戶286,287戶。政府收得放領公地地價稻穀367,366,416公
斤，甘藷1,254,768,525公斤，全數由台灣土地銀行經收後，撥作扶植自耕農基
金。
6. 1952年（民國四十一年），蔣中正正式成立「中國青年反共救國團」（現今的「中
國青年救國團」），以防共匪滲透。現今已脫離國防部，轉型為教育性、服務性與
公益性之社團法人，服務對象主體是大專院校、高中職的學生。
7. 1953年（民國四十二年）1月26日，蔣明令公布「實施耕者有其田條例」，土地改革
造成台灣佃農的收入提高。從1949年到1960年，台灣每畝稻田的產量提高了約50%，
農民的淨利提高三倍。土地改革使台灣80%以上的農民成為自耕農。
8. 1954年12月3日，中華與美國簽訂《中美共同防禦條約》，阻止中共進攻台灣。現今
已廢止，美國國會通過《台灣關係法》取代之。
9. 1955年（民國四十四年）2月8日，蔣中正對海內外同胞廣播，申言為配合新戰略，
重新部署國軍陣線，撤退大陳，轉移兵力，增強金門、馬祖防務。
10. 1954年8月，政府公布「實施都市平均地權條例」，指定台灣為實行區域。由人民
自動申報地價，政府照價徵稅，漲價歸公，皆用作興辦擴大社會福利事業及九年國
民義務教育之用。1964年（民國五十三年）1月，立法院通過「都市平均地權條
例」。7月台灣省實施都市平均地權，公告地價；並決定以增收之地價稅，作為推
行民生主義社會福利政府之財源。
11. 自1968年（民國五十七年）台灣開始實施「九年國民義務教育」，為學制之重大改
革。高等教育以研究高深學術，培養專門人材為宗旨，提倡建教合作及技藝訓練。
此教育措施的實施，普遍認為在台灣1970年代經濟起飛之時，奠定了人力資源的
基礎。
P.S. 1928年（民國十七年）國民政府主政，開始進入「訓政時期」，多由蔣中正主導。1947年12月25日，《中華民國憲法》生效，翌年當選總統。後因為面對軍事與經濟上的失利，蔣中正宣布引退，
副總統李宗仁自1949年1月21日起出任代總統。1949年12月7日，中華民國政府播遷台灣。
1950年3月1日，因李宗仁一直滯留海外未歸，蔣中正復行視事，1954年時李宗仁遭罷免，之後每六年國民大會的間接選舉，皆由蔣中正連任，一直到他1975年4月5日病逝。
中華民國第九代總統 國父順位第三代總統 台灣第二代總統 嚴家淦
任次：中華民國第5任總統
政黨：中國國民黨 （1919.10.10 - 至今）
任期：1975年4月6日－1978年（民國六十七年）5月20日
政績：1. 未就任副總統、總統之前，1949年6月15日，他發行了新臺幣，以4萬元舊臺幣換1元
新臺幣，切斷臺灣與中國大陸財政聯繫，並且利用高利率政策吸收市場游資，有效
降低通貨膨脹及物價混亂。也因此被經濟學家稱為「新台幣之父」。
2. 總統任內期間，由於「十大建設」的重要建設正在進行，台灣經濟發展相當蓬勃，
社會秩序相對穩定。
P.S. 蔣中正因任內逝世，由時任副總統的嚴家淦繼任。
中華民國第十代總統 國父順位第四代總統 台灣第三代總統 蔣經國
任次：中華民國第6、7任總統
政黨：中國國民黨 （1919.10.10 - 至今）
任期：1978年5月20日－1984年（民國七十三年）5月20日【第6任】
1984年5月20日－1988年（民國七十七年）1月13日【第7任，連任】
政績：1. 就任總統後進一步推動政治民主化並且確立反共與「革新保臺」路線，其中蔣經國除
了任用更多臺籍人士進入中華民國政府高層外，同時還調離當時國防部總政治作戰部
主任王昇擔任巴拉圭大使。
2. 為改善臺灣警備總司令部形象，蔣經國晉升臺灣本省籍將領陳守山出任臺灣警備總司
令部總司令，並晉升陸軍二級上將，成為「軍隊本土化」政策之先例。
3. 對中共採取「三不政策」。也就是不接觸、不談判、不妥協。
4. 1973年10月（總統尚為嚴家淦），全球發生第一次石油危機，油價上漲、物資短缺，
導致各國通貨膨脹。受到全球經濟不景氣的影響，為提升跟深化總體經濟發展，行政
院院長蔣經國提出開始推行「十項大型基礎建設計畫」。這十項建設分別為：
【一】南北高速公路（中山高速公路）。
【二】鐵路電氣化（分「基隆至竹南段」、「竹南至彰化段」、「彰化至高
雄段」等三段）
【三】北迴鐵路（花蓮（新）車站至宜蘭線南聖湖車站（今 蘇澳新站）之
單線新線）
【四】中正國際機場（即今「臺灣桃園國際機場」）
【五】台中港
【六】蘇澳港
【七】大造船廠（中國造船公司的高雄總廠、基隆總廠）
【八】大煉鋼廠（中國鋼鐵公司，位於高雄）
【九】石油化學工業（即今中國石油公司高雄煉油總廠）
【十】核能發電廠（現今新北市的「第一核能發電廠」）
十大建設對台灣當時經濟指標影響極大，根據行政院主計處（今行政院主計總處）公
布資料，中山高速公路於1971年開工後，1974年台灣經濟成長率1.16%，工業成長率 減少4.5%，通貨膨脹率 47.5%；1976年經濟成長率13.86%，工業成長率24.4%，通貨
膨脹率2.48%。這些重大的經濟政策及設施，使得台灣晉身「亞洲四小龍」之
列，更創造了難能可貴的台灣奇蹟，成為日後許多開發中國家典範。
5. 1987年（民國七十六年）2月，蔣經國決定解嚴與開放政治團體活動，推動民主法
治之進程。7月，又解除港澳觀光禁令，並頒令外滙管制開放措施。7月1日，中華
民國政府公布《動員戡亂時期國家安全法》。7月15日上午零時，自1949年5月20日
開始實施的《臺灣省戒嚴令》，經過38年，終於解除。
6. 依據台灣《經濟日報》所錄，綜觀「兩蔣時代」（含嚴家淦）的治理下，台灣經濟成
長率9.4%高居第一，香港9.0%居第二位，新加坡8.3%居第三位，韓國8.2%殿後。當
時各國每年經濟成長率都高達8.0%以上，而台灣（中華民國）最高，故為四小龍
之首。其他如平均每年出口增加率，台灣高達24.9%，當時排名四小龍第二（韓國韓
國32.2%居第一）；最後一年（1987年）的每人GDP，1987年台灣每人GDP為5,291
美元，較香港與新加坡低，高於韓國，四小龍排第三；台灣出口金額537億美元，
超過其它三小龍，高居四小龍之首。
P.S. 蔣經國由國民大會的選舉連任總統，一直到他1988年1月13日病逝。
中華民國第十一代總統 國父順位第五代總統 台灣第四代總統 李登輝
任次：中華民國第7、8、9任總統
政黨：中國國民黨 （1919.10.10 - 至今）
任期：1988年1月13日－1990年（民國七十九年）5月20日【蔣一死，當時副總統李登輝繼任】
1990年5月20日－1996年（民國八十五年）5月20日1月13日【第8任，連任】
1996年5月20日－2000年（民國八十九年）5月20日【第9任，公民直選】
政績：1. 1990年起推動憲政改革，包括「萬年國會改選」、「總統直選」等，被認為是中華
民國民主化的重要推手之一。
2. 1991年（民國八十年）5月，宣布終止動員戡亂時期，廢止「動員戡亂時期臨時條
款」，並開展第一次修憲，制定憲法增修條文，使各中央民意機關得以換屆改選。
修憲後，中華民國的民主改革即快速進入深化階段。
3. 在總統任內採取「務實外交」，默認中共出席的場合，取代兩蔣時代過去的「漢賊
不兩立」，並與多個國家建立或恢復邦交，以總統身份成功出訪新加坡、菲律賓、
泰國、印尼、約旦、阿拉伯聯合大公國、美國等無邦交國和南非、巴拿馬等許多
邦交國，加強與日本關係，推動「南向政策」增進與東南亞鄰邦友誼，促進中華
民國外交空間。
4. 中華民國以「台澎金馬關稅領域」名義申請加入關稅暨貿易總協定（GATT）及世界
貿易組織（WTO），以中華台北之名加入亞太經濟合作會議（APEC）。
5. 李登輝執政時，F-CK-1經國號戰機剛好出爐，也向美國購買150架F-16戰鬥機與愛
國者飛彈，向法國購買60架幻象2000戰鬥機與6艘拉法葉級巡防艦。
6. 1996年9月14日時，李登輝對中共採取「戒急用忍」的投資政策，強化1987年前行
政院長孫運璿所提出的觀點，以免臺灣喪失研發優勢以及資金過度失血。
7. 依據台灣《經濟日報》所錄，「李登輝時期」的台灣，平均每年經濟成長率降為
6.8%、平均每年出口增加率銳降至7.2%、最後一年（1999年）的台灣每人GDP增
至13,609美元、出口金額增至1,237億美元（但被香港及韓國超越，退至四小龍第
三）。
P.S. 第一任公民直選的中華民國總統，從此總統任期從六年改為四年。李登輝卸任後，於2001年（民國九十年）9月21日退出中國國民黨，雖無黨籍，但實質上成為「臺灣團結聯盟」的精神領袖。
中華民國第十二代總統 國父順位第六代總統 台灣第五代總統 陳水扁
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任次：中華民國第10、11任總統
政黨：民主進步黨 （1986.09.28 - 至今）
任期：2000年5月20日－2004（民國九十三年）年5月20日【第10任，政黨輪替】
2004年5月20日－2008年（民國九十七年）5月20日【第11任，連任】
政績：1. 陳水扁任內僅進行一次修憲，廢除國民大會，使立法院成為唯一的國會，席次減
半，並改為單一選區兩票制。
2. 他制定公布《公民投票法》，使全國性公投與地方性公投獲得法源依據，並納入公
投複決憲法修正案。終止1990年國會全面改選前缺乏民意基礎而成立的國統會與無
法源依據的國統綱領。其中最重要的是於中華民國護照封面加註 「TAIWAN」以
免與中共護照混淆。
3. 他進一步推動「軍隊國家化」，促使軍方的角色也在黨退出軍隊後已從涉及政治逐漸
轉到國家化的軍隊。
4. 設立「總統府人權諮詢委員會」，著重「人權入憲」與「人權修法」。制定通過
《法律扶助法》、《兩性工作平等法》與《原住民族工作權保障法》等法律。成立
原住民電視臺與客家電視臺、客家文化園區、客家學院等。促進母語教學，教科
書增加本土史地篇幅。
5. 陳水扁推動「新聞自由」，持續鬆綁媒體。2005年（民國九十四年），美國「自由之
家」（Freedom House）公布〈世界各國新聞自由度調查報告〉，臺灣名列全球第35
名，與日本同居亞洲第一。
6. 陳水扁在外交政策方面，積極與中共打邦交國爭奪戰，中華民國政府的邦交國的數
量從他上臺時的31個，減少為下臺時的25個。執政末期，他以金援外交維持邦交
國，這種以國安為名機密預算的運用產生諸多弊端，在中美洲因引發多名友邦總統
收受臺灣非法獻金的調查案。也爆發了有關金援友邦的「巴紐案」，導致當時的外
交部長黃志芳下臺，及副閣揆邱義仁接受司法調查，並遭到檢方收押。
7. 陳水扁常以「過境外交」的方式，以過境美國地點的不同，美國接待規格的高低，來
作為臺美關係的展示，但由於陳水扁時期臺美關係的惡化，陳水扁的過境地點從
2001年（民國九十年）5月過境「最高級別」的地點紐約以及高規格接待，到2006年
（民國九十五年），因美國只允許過境「級別很低的」地點阿拉斯加，且沒有接
待，導致陳水扁臨時決定放棄過境美國，專機繞過西半球，半途還發生了飛機找不
到降落地點，無法加油的混亂，最終到達南美洲，被稱為「迷航外交」。陳水扁最後
一次出訪中南美洲，則根本沒有過境美國的規劃。
8. 1999年（民國八十八年）動工的「臺灣高速鐵路」和動工於1991年的「雪山隧道」
在其任內開通。另籌建國立故宮博物院嘉義院區以平衡南北資源，以及發展臺灣各
地的特色文化，如屏東縣東港的鮪魚祭、墾丁的風鈴祭、臺南白河的蓮花節等。
9. 陳水扁亦提出「南向」政策，並鼓勵臺商到東南亞投資。在2006年的元旦講話中，陳
水扁提出用「積極管理，有效開放」的中國經貿政策來取代以前的「積極開放，有
效管理」。
10. 依據台灣《經濟日報》所錄，到了「陳水扁時代」各國經濟成長率都下滑，其它三
小龍降幅為35%-40%，香港與新加坡經濟成長率均為5.4%，同居首位，韓國成長
5.2%居第三，但台灣經濟成長率驟降60%，只成長3.7%，在四小龍中敬陪末
座。平均每年出口增加率略為回升至8.9%，但仍遜色於「兩蔣時代」。2006
年，台灣每人GDP增至15,640美元，平均每年僅增加2%，無法與韓國大增9.8%相
比，被韓國超越，而落到第四名。出口金額增至2,240億美元，再被新加坡趕過，
又倒退至第四名。
P.S. 首位因貪污而遭判刑的中華民國總統
中華民國第十三代總統 國父順位第七代總統 台灣第六代總統 馬英九
任次：中華民國第12、13任總統
政黨：中國國民黨 （1919.10.10 - 至今）
任期：2008年5月20日－2012年（民國一Ｏ二年）5月20日【第12任，政黨輪替】
2012年5月20日－2016年（民國一Ｏ六年）5月20日【第13任，連任】
政績：1. 推動「愛台十二建設」，實施擴大內需方案，並積極推動行政區重劃與合併。
2. 有關「愛台十二建設」的內容，是馬英九於2008年總統大選競選期間所提出的經濟建
設政見。至2017年，部分建設內容被現任中華民國總統蔡英文及其政府歸入前瞻
基礎建設計畫政策繼續規劃及實行，還有其他部份建設尚未實施。內容如下：
【一】全國便捷交通網：將推動的交通基礎建設包括了北中南都會區捷運網、北中南
都市鐵路立體化及捷運化、東部電氣化與雙軌化、高速公路與快速道路系統整
合、台鐵新竹內灣支線、台南沙崙支線、東線客車購買計畫。
【二】高雄自由貿易及生態港：將在南部推動「高雄港市再造方案」重要的工作項
目包括：高雄港洲際貨櫃中心建設、建設港區生態園區並設立海洋科技文化中
心、改造旗津地區為高雄國際級海洋遊樂區，改造哈瑪星、鼓山、苓雅等舊港
區，以及高雄國際機場擴建倉儲物流設施，並改造周邊交通。
【三】發展中部高科技產業新聚落：通盤檢視未來產業聚落所需水、電、用地、人
力及財務等配套措施，以提供優質的生產環境，提升研發及創新機能，培育科
技人才，並推動產業園區建設（Industry Park）及新世代研究型園區
（Research Park），強化產學合作網路。另外，將發展具特色國際村，以吸
引國際人才停駐。同時重新檢視及改善中部地區交通網路服務水準，以提高產
業與研發聚落之強度及綜效。
【四】桃園航空城：進一步提高桃園國際機場的功能，將桃園機場打造成6,150公頃
的「桃園國際航空城」，並陸續興建第三航廈（預計2020年完工），建構完
善的航空城聯外交通建設。
【五】智慧台灣：致力消弭城鄉差距，並推動終身學習；並針對「文化創意產
業」，由國家發展基金提撥100億，獎助文化創意及數位內容產業進行國際行
銷；而為使知識及資訊交流更為方便，將建設全球第一的無線寬頻國家，並
建構智慧化的生活環境。
【六】產業創新走廊：將現有的科學園區依地理位置，分別打造成「北北基宜產業
創新走廊」、「桃竹苗產業創新走廊」、「中彰投產業創新走廊」、「雲
嘉南產業創新走廊」、「高高屏澎產業創新走廊」以及「花東產業創新走
廊」。讓各地產業更因相關廠商的聚集，加強整合及創新之效益，提升國際競
爭力。
【七】都市及工業區更新：藉由工業區更新及再生，希望能活化產業的競爭力。另
外，針對基隆、台北、中興新村以及高雄市，都將推動都會區的再造計
畫，活化各區功能。
【八】農村再生：推動「農村再生條例」，照顧4,000個鄉村社區、60萬農戶，讓
農地和建地結合，推動整合型的農地重劃，讓老舊農舍周圍的農地重劃之後，
讓農村社區的公共設施和風貌全面翻新。並建立「老農退休機制」，由政府補
貼利息300億，推動「小地主大佃農」制度，鼓勵專業農民擴大農場企業經營
化。
【九】海岸新生：針對各縣市漁港定期清除淤沙，將傳統漁港改造為兼具漁業及休閒
觀光的現代化漁港，並鬆綁「沿海遊艇觀光限制」以及「國際招商開發沿海景
點，以建設海岸生活與旅遊區。為發展郵輪觀光，擬推動高雄港、基隆
港、花蓮港納入國際郵輪航線。
【十】綠色造林：第一個4年政府擬推動造林3萬公頃；並在中南部興建3處面積
1,000公頃以上的大型平地森林遊樂區。
【十一】防洪治水：將全面檢討8年1,160億元防洪治水計畫，特別針對南部地區將推
動「高屏溪整治特別條例」，共計將編列4年50億經費，重建原住民家園
與推動國土保育。
【十二】下水道建設：將於未來每年投入300億、8年共計投資2,400億元，建設污水
下水道。目標為將用戶接管普及率由97年底之20.47％，每年提升3％，
並加強偏遠山區小型污水處理系統建設，以確保水源水質。
其中在「桃園航空城」的部分，桃園縣政府認為計畫太過龐大，已超過縣府執行能力，
打算修正「內容」，因此建議「優先擴大機場捷運線車站周邊都市計畫，再帶動桃園
航空城發展」開發次序。還有「智慧台灣」方面，立法院於2010年1月通過文化創意產
業發展法，經總統於同年2月公布，國家發展基金旋即於2010年5月通過行政院國家發
展基金加強投資文化創意產業實施方案，匡列新台幣100億元，委由行政院文化建設
委員會執行投資與管理。文建會於2011年7月與中影管理顧問股份有限公司等12家專業
管理顧問公司完成議約，委託12家專業管理顧問公司協助該會進行投資評估、審議
核決、合資協議及投資後管理工作。2012年4月，有立法委員林世嘉、李應元與林佳
龍等人指出該計畫「圍標」、「圖利特定業者」，盛治仁則發表聲明否認以上指控。
3. 兩岸關係方面，以舉行江陳會談、簽訂ECFA等方式以加強兩岸合作；對於兩岸的政
治地位，不同於李登輝時代以來的「特殊國與國關係」，2008年5月20日，剛上任的
他重申「三不政策」－「不統、不獨、不武」的兩岸關係，在中華民國憲法架構下，
維持九二共識後的台灣海峽的現狀，即「一個中國，各自表述」（「一中各
表」），反對中共所提之「一國兩制」。
4. 2009年（民國九十八年）8月6日至8月10日間發生的莫拉克風災，引發「八八水
災」，由於馬政府救災不力，中央官員假期怠惰，引發廣大民怨。此次事件被認
為是馬政府民望下滑的開始。風災最終導致681人死亡、18人失蹤。
5. 推行「大專畢業生至企業職場實習方案」，俗稱「22K政策」，於2009年4月至
2011年（民國一ＯＯ年）9月間，分兩階段實施的就業補助方案。由教育部、大專院
校與行政院勞工委員會的合作平台，來協助近三年大專畢業生進入職場實習，由政
府提供每個畢業生每月2萬2千元薪資（俗稱22k）並外加勞健保，輔導他們進入和學
校建教合作之企業職場，實習工作為期一年，總共提供3萬餘個名額。此方案實施及
結束後，卻帶動企業以22K作為大專畢業生起薪 ，連帶使青年薪資無法提升，造
成青年貧窮化。
6. 馬英九原想推動「海峽兩岸服務貿易協議」（CSSTA），但在台灣的部分人士擔憂
該協議可能使臺灣在經濟與政治上更受中國大陸操縱，加上民眾對國民黨政府的政策
長期傾斜中國大陸欲進行第三次國共合作的疑慮不滿，因而導致兩岸服務貿易協議
存查爭議與太陽花學運的發生，也使該協議在台灣社會造成廣泛的爭議和討論，
2016年民進黨再度執政後，協定被擱置，並未正式實行（「馬英九賣台」一說也
無從證實XD）。
7. 外交政策上，不同於陳水扁政府時期的「烽火外交」，國民黨政府宣稱改推行所謂外
交休兵的「活路外交」措施，以參加聯合國所屬的功能組織、與各國維繫實質關係
為優先考慮，並大力推動與其他國家的落地簽證，中華民國護照於2008年有58國免
簽或可落地簽，2016年則有161國免簽或落地簽。
8. 2012年正式開放美國瘦肉精牛肉進口。
9. 執行了電價調漲案與調升臺灣基本工資。
10. 馬政府任內臺灣爆發一連串食品安全爭議事件，有關單位被民眾認為執法不力、消
極作為，懷疑政府無法提供有效因應對策對抗黑心食品，因此民怨四起。
11. 2012年4月，馬英九政府因宣布油電雙漲導致物價飛漲。
12. 完成行政院組織改造五大法案，將37個部會精簡成29個機關。
13. 2009年10月，FATF將中華民國在「反洗錢尚有缺失考量名單」中除名。
14. 頒布人權兩公約《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》
施行法。但馬政府幾乎年年執行死刑，被「廢死聯盟」、「民間司改會」等人權團
體抗議。
15. 為促進國土合理規劃及區域均衡發展，2009年7月2日通過台北縣、台中縣
（市）、台南縣（市）及高雄市縣單獨或合併改制直轄市，並於2010年12月25日如期
完成新北市、台中市、台南市及高雄市改制成立作業。
16. 行政院從2010年開始執行「加強取締偽劣假藥及非法廣播電台」，清除非法電台
及違規廣告、淨化視聽環境，非法廣播電台在2010年時有190家，目前已無非法廣
播電台播音情事。
17. 2011年，完成二代健保修法，維繫健保制度運作。但研究指出，二代健保上路後，
「健保費水平公平」反而比一代健保惡化 15%。衛福部 2014年10月3 日公布《二
代健保體檢報告》 ，提出「補充保費年度結算」方案，引來醫改會重炮抨擊，認為
衛福部不思根本解決健保課費不公的沉痾，已經「嚴重怠職」。
18. 2012年3月1日施行「運動產業發展條例」。
19. 對軍公教課稅，自民國一Ｏ一年1月1日，取消現役軍人薪餉及國民中、小學、私
立初級中、小學、托兒所及幼稚園教職員薪資所得免納所得稅規定。
20. 對民眾減稅，修正「所得稅法」將綜所稅稅率「21%、13%、6%」3個級距稅率分別
調降為「20%、12%、5%」，並自九十九年度施行，使380萬戶之綜所稅納稅義務
人普遍受益。
21. 修正「遺產與贈與稅法」，從民國九十八年開始，將遺贈稅率由最高50%降為
10%單一稅率，吸引資金回流投資。
22. 配合「產業創新條例」之制定，修正「所得稅法」將營利事業所得稅稅率由25%
調降為17%，並自九十九年度施行。
23. 2011年開徵特銷稅，打擊房地產投機交易，自一ＯＯ年6月1日起施行，依財政部資
料，對抑制房價和交易量確有成效，截至一Ｏ二年1月31日止，徵起稅收新台幣67億
2,282萬餘元，全數用於社會福利支出。不過，朝野皆有立委認為特銷稅無助抑制房
價，卻打擊房市交易。
24. 修正「社會救助法」，將定義低收入戶的貧窮線提高，而在貧窮線1.5倍以下，則
為中低收入戶，這次修法也納入照顧。
25. 民國九十七年8月起推動「馬上關懷專案」，加強照顧社會弱勢。
26. 民國九十八年11月開辦微型保險，增進對經濟弱勢者之基本保險保障。
27. 自民國九十八年度起推動「青年安心成家方案」。
28. 民國九十八年3月起辦理勞工訴訟扶助專案。
29. 自民國九十八年5月1日起發放育嬰留職停薪津貼。
30. 民國一ＯＯ學年度全面實施5歲幼兒免學費入學。
31. 民國一ＯＯ年開始發放「父母未就業家庭育兒津貼」，減輕民眾育兒負擔。
32. 民國一ＯＯ年開始推動「新住民火炬計畫」，幫助外籍配偶及其子女。
33. 九十九學年度起，私立高中學生學費比照公立學校收費，高職學生則免收學費
（本方案內容含排富條款），一Ｏ二年受益人次達88萬人次。
34. 民國九十七年10月1日開辦國民年金保險，讓370萬未參加社會保險者也受到社會
保險保障。
35. 民國九十八年1月1日實施勞保年金制度，讓991萬勞工享有老年、失能及遺屬年金
保障，中華民國正式邁入全民社會保險國家。
36. 民國九十七年開始推動青年政策大聯盟，作為青年公共參與的管道。
37. 2008年成立中央廉政委員會，成員由部會首長及學者、社會公正人士組成。
38. 2011年成立廉政署。
39. 「公務員廉政倫理規範」自民國九十七年8月起實施至一Ｏ三年10月止，經統計
「受贈財物」計23萬6,278件、「飲宴應酬」計7萬4,756件、「請託關說」計11萬
3,330件。
40. 2009年4月22日增訂「貪污罪被告不說明財產來源罪」，然立法當時有些折衝，
新法實施以來未能顯現成效，民意對此迭有批評。2011年增訂「不違背職務行為行
賄罪」。
41. 2011年開辦農民學院，培養年輕農民，並提供農民精進農業技術的學習平台。
42.2010年推動「小地主大佃農」政策，幫助18至55歲且具農業專業知識者承租農地耕
作，促進農業年輕化與專業化。
43. 民國一ＯＯ年開始，將公糧稻穀收購價格從每公斤2元調升為每公斤3元，提高農
民收入。
44. 民國九十九年公布「農村再生條例」，至 一Ｏ三年 12 月份累計輔導 497 社區完成
研提農村再生計畫。
45. ECFA簽訂後，兩岸農業貿易逐漸從逆差轉為順差，提高中華民國農民收益，在兩
岸洽簽 ECFA 前一年（民國九十八年） ，台灣對大陸農產品出口值為 3.6 億美元、進
口值為 5.5 億美元，貿易逆差為 1.9 億美元，而一Ｏ二年台灣對大陸出口值增加為
9.2億美元、進口值為 9.0 億美元，貿易由逆差轉為順差 0.2 億美元。
46. 民國九十八年開始推動精緻農業健康卓越方案（98~101四年期計畫），創造約 6
萬個就業機會，累計投資金額達 113 億元。
47. 依據《中國時報》所錄統計，陳水扁執政的8年（2000～2007年）台灣經濟成長
平均4.8％，馬英九這8年（2008～2015年）降至2.8％（受到全球金融海嘯、歐債危
機影響），同期間韓國也由5.4％降至3.1％，香港由5.3％降至2.6％，新加坡也由
6.4％降至4.4％。而馬政府的2.8％已低於全球平均3.3％。
48. 依據《中華民國資訊統計網》顯示，2008年7月至2012年六月，平均經濟成長率約
1.73%；在2015年（民國一Ｏ四年，馬政府執政第7年）行政院主計處宣布：「該年
經濟成長率為0.75%。」
P.S. 促成第1次兩岸領導人會面（馬習會）的中華民國總統
中華民國第十四代總統 國父順位第八代總統 台灣第七代總統 蔡英文
任次：中華民國第14任總統
政黨：民主進步黨 （1986.09.28 - 至今）
任期：2016年5月20日－至今【第14任，政黨輪替】
政績：自己看新聞！XD
P.S. 中華民國有史以來第一位女性總統。
中華民國總統系表：孫中山（一）（1912.01.01 - 1912.04.01；1917.09.01 - 1918.05.20；1920.11.28 - 1921.04.02；1921.05.05 - 1923.02.21；1923.02.21- 1925.03.20）→
袁世凱（二）（1912.02.15 - 1916.06.06）→
黎元洪（三）（1916.06.06 - 1917.07.14）→
馮國璋（代）（1917.07.06 - 1918.10.10）→
徐世昌（四）（1918.10.10 - 1922.06.02）→
黎元洪（三）（1922.06.12 - 1923.06.14）→
曹錕（五）（1923.10.10 - 1924.10.30）→
段祺瑞（六）（1924.11.24 - 1926.04.20）
→北洋國務院時期（1926.04.20 - 1927.06.18）→
張作霖（七）（1927.06.18 - 1928.06.03）→
國民訓政時期（1928.12.29 - 1947.12.25）→蔣中正（八）（1948.05.20 - 1949.01.21）→
李宗仁（代）（1949.01.21 - 1950.03.01）→
蔣中正（八）（1950.03.01- 1975.04.05）→嚴家淦（九）（1975.04.06 - 1978.05.20）→
蔣經國（十）（1978.05.20 - 1988.01.13）→李登輝（十一）（1988.01.13 - 2000.05.20）→陳水扁（十二）（2000.05.20 - 2008.05.20）→馬英九（十三）（2008.05.20 - 2016.05.20）→蔡英文（十四）（2016.05.20 - 2024.05.20）
P.S.
黑字代表無特定元首或代理元首的時期；
橙字代表卸任後仍透過特殊手段獲得等同元首的地位（甚至同一時期會與其他元首分立）；
紅字代表任期未滿而遭刺身亡；
玫瑰紅代表任期未滿而病故；
綠字代表任期未滿而因故辭職。
創作內容
中華民國歷代總統列表
小說作品 (1)
