台灣保證法-參議院版

由美國參議院及眾議院於國會召開的會議後頒布

該法案可稱為"2019年台灣保證法"

國會做出以下的調查結果:

（1）2019年4月10日，象徵著自1979年頒布台灣關係法後第40周年

（2）自1949年以來，美國與台灣緊密的關係為雙方以及整個印太地區帶來了龐大的利益

（3）保衛台灣及其民主是保持印太地區的和平及穩定的關鍵因素，同時也是美國的國家安全利益

（4）海峽兩岸的軍力平衡正逐漸的倒向中華人民共和國，而這正是因為中華人民共和國目前正著手進行全面的軍事現代化，以增加解放軍在執行聯合作戰時的武力投射能力

（5）台灣及其外交夥伴正持續面臨著來自中華人民共和國政府的壓迫及威脅，這將使台灣在國際社會上孤立

（6）根據"臺灣關係法"，美國的政策方針是以符合"六項保證"為原則來加強對於台灣的承諾並按照美國的"一個中國"政策來執行，而雙方政府也都致力於改善兩岸關係

（7）美國國會注意到在2018年3月16日頒布的"台灣旅遊法"中存在著"美國與台灣維持關係的自我限制"，這也導致美台之間的關係產生負面影響

以下是國會做出的意見—

（1）台灣是美國自由開放印度太平洋戰略的重要一環

（2）美國政府—

（A）持續支持台灣發展不對稱作戰能力

（B）敦促台灣增加國防開支以充分發展其防禦戰略

（3）美國應定期向台灣移交軍需品，以加強台灣的自衛能力，特別是發展以及整合非對稱作戰能力的軍隊，其中包含了水下戰力及防空能力

（a）國會意見—國會意識到中華人民共和國企圖將台灣排除於國際組織外—

（1）這不利於全球醫療環境、民航安全、打擊跨國犯罪

（2）這是美國的國家安全問題

（b）政策聲明—美國的政策是倡導台灣有意義的參與聯合國、世界衛生大會、國際民航組織、國際刑警組織和其他適當的國際機構

（a）整體來說—在本法案頒布之日起180天內，美國總統應當審查美國國務院對於實踐台灣的外交方針進行審查，其中包括題為"台灣關係指南"的定期備忘錄和相關文件，並向各行政部門及辦事處重新發佈此類指南

（b）國會意見—美國國務院必須遵守對於台灣的關係是國會的共識—

（1）應當加深及擴大美台灣關係為目標，並以美台關係的價值、優點及重要性為基礎

（2）應當認知台灣是由一個民主政府為代表管理的事實，這個和平建構的民主政府是透過自由及公正的選舉來反映台灣人民的意志，台灣是一個自由開放的社會，他們尊重人權及民主價值

（3）應該確保美國與台灣的外交關係中的優點及考慮到長期、全面、以價值為基礎的美台關係，這將有助於和平解決兩岸的問題

（a）國會意見—國會認為美國國防部應當支持台灣發展水下作戰及防空能力的不對稱防禦戰略

（b）國防部需要的行動—國防部長應當盡力嘗試爭取將台灣納入兩國間或是多國的軍事演習，以加強台灣的防衛能力

（c）駐外軍官—美國在臺協會的聯絡事務處的處長應當為美軍將領

在本法案頒布之日起180天內，美國總統應當向參議院外交委員會和眾議院外交事務委員會提交一份報告，其中包括—

（1）關於總統審查與台灣外交關係及實踐上的結果，同時包含重新發佈的"台灣關係指南"備忘錄複本

（2）關於"台灣旅行法"(Public Law 115–135)的履行