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『The News Lens』日本派閥的政治聯盟，黨中黨的政治群體『影音推』

作者：赤紅時夜│2025-01-30 23:58:07│巴幣：54│人氣：61

『The News Lens 關鍵評論網』

民主國家卻一黨獨大？自民黨派閥如何操弄日本政壇？

｜國際為什麼｜

　　日本自由民主黨的派閥（日語：派閥／はばつ，即政治派別）長期林立。雖然各派閥都有其正式名稱，日本媒體慣常以其現任會長名字稱呼它們。

　　在2023年末，各大派閥旗下的國會議員先後被揭發政治獻金醜聞，爲了解決其導致的政治危機，於2024年1月以首相岸田文雄所屬的宏池會爲首，各大派系紛紛宣佈解散。

概要

　　派閥吸收新人議員作為該派系的陣笠議員強化其實力，並提供必要資助。而新人議員則以追求當選、職歷為目標，遵從派閥意向進行政治活動。

　　過去採中選區制時，自民黨在各選區提名多名候選人，但同選區內不會有多名同派閥候選人。選區內的自民黨候選人在派閥支持下相互競爭票源。

　　55年體制的自由民主黨派閥，由於當時中選區制當選席次為五席，因此黨內也整合成五大派閥。

派閥衰退與嘗試解散

　　創黨以來，派閥問題一直為人所詬病，1963年10月的「三木答辯」讓人們開始關注派閥解散議題。時任總裁池田勇人曾嘗試推動但最後宣告失敗。

　　之後，1977年3月的福田赳夫總裁時代與1994年河野洋平總裁時代兩度解散派閥，各派拿下派閥看板，媒體統一稱做「舊○○派」。然而派閥仍在檯面下繼續運作。

　　即使是訴求脫離派閥的小泉純一郎，也極度禮遇出身派閥的森派，冷凍長年對立的橋本派。不過自從眾院選舉從中選區制改為現在的小選舉區比例代表並立制後，派閥的支持不再是當選的重要因素。

　　另一方面，小選舉區比例代表並立制也讓黨執行部與總裁的角色更為重要，使得派閥逐漸失去其影響力。

　　第45回眾議院選舉，自由民主黨席次大幅衰退，眾多成員退出派閥。2009年脫離高村派成立「希望」的山本有二批評派閥是午餐沙龍。

　　2010年的新黨成立與爭搶黨內提名造成多人離黨與退出派閥。在鳩山邦夫、藤井孝男、小池正勝等人的離黨，讓33名「無派閥」議員超越額賀派成為自民黨內第二大勢力。2011年無派閥議員高達48人，躍居黨內最大勢力。

「派閥與領袖」的意義與變化

　　自由民主黨內的派閥源自於保守合同過程中因思想、政策、黨派、人際關係等，而在1956年12月總裁選舉時所組成的八派閥。

　　之後，支持新安保與國民皆保險制度的岸信介內閣總辭，池田勇人總裁上任之時，對立的派閥急速重整。為了爭奪總裁寶座，派系間分分合合，無法在中選區制得力的小派閥逐步遭到淘汰，1970年代後半縮減至五大派閥。

　　五大派閥時代，曾任國務大臣的實力者就任派閥會長，爭奪總裁寶座。在三木武夫內閣時代爆發洛克希德事件時，三木與田中角榮的三角代理戰爭讓派閥鬥爭更為激烈。

　　1980年大平正芳總裁去世後，黨內協調由未任派閥會長的鈴木善幸繼任，緩解了五大派閥的鬥爭。竹下登內閣時代爆發的瑞可利事件牽涉包含派閥領袖在內的多名黨內實力者，使得1989年再次由非派閥會長的中曾根派宇野宗佑就任總裁。

　　宇野內閣垮台後再由河本派的海部俊樹繼任。自民黨下野的1993年宮澤派河野洋平總裁、1995年小淵派橋本龍太郎總裁，讓總裁一職從派閥會長之間的競爭轉變為重視選舉門面。這段期間，重視參議院議員的竹下登獲得幾乎全部派閥的支持，更打開了之後「經世會支配」時期與「清和會支配」時期。

　　之後，中選區制改為現在的小選舉區比例代表並立制，黨本部成為候選人能否出線的重要角色。至此，派閥的存在目的從爭奪總裁寶座轉變成取得重要職位的互助組織，會長不再以總裁為目標。

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