我也想看看其他人的稿子
但是好像沒有？？
作者 pig8012 () 看板 Gossiping
標題 [ＦＢ] 民主進步黨-蔡英文主席政見發表申論稿
時間 Fri Dec 25 22:43:35 2015
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先寫掛點:
因為KMT與親民黨目前還沒有公布申論稿，所以只能先放有的ＤＰＰ稿
但，大家都知道的，政見不一定會實踐，如果國人沒有監督的力量，官員與民代
沒有與各國周旋的力量，臺灣是很難在競爭中，立於世界之中。
另外本ＦＢ稿是ＤＰＰ三輪申論稿，頁數極多。請留意
希望盡快看到KMT與親民黨的申論稿
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若頁數太多請直接看
蔡英文第一輪政見發表申論稿
蔡英文第二輪政見發表申論稿
蔡英文第三輪政見發表申論稿
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民主進步黨FB-
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蔡英文第一輪政見發表申論稿
謝謝主持人劉主委、還有我們在場的張監察人、朱主席、宋主席、各位媒體朋友，
電視機前面的國人同胞，大家好(國語、台語、客語、排灣族)。
一個人跌倒了，要爬起來不難。一個政黨跌倒了，要爬起來，可能也不難。不過，當一個
國家跌倒了，要再爬起來，那是個非常痛苦的過程。
1980年代，我在英國唸書的時候，我親眼目睹了那個老牌的民主國家，如何從經濟蕭條、
社會對立，一步一步地重新站起來的過程。當時，台灣的經濟發展快速、舉世矚目，我沒
有想過，30年後的今天，我會站在這裡，向台灣人民報告，我要如何讓我們所熱愛的國家
，再度爬起來。
台灣怎麼了？該怎麼辦？又該往哪裡走?這是過去這幾年來，每一個人民心中的疑問。
在這一場政見發表會中，我會把台灣人民的心聲說出來。我會告訴大家，台灣整體的
經濟發展的方向。同時，我也會針對兩岸關係的主張，做出說明。未來，在後面的兩場
政見發表會，我會陸續向國人說明，我對「居住正義」、對「能源規劃」、「年金改革」
、「長期照顧」這些重大問題的看法。
我說過，政治應該由政策所組成。所以我也很期待今天跟將來兩次的政策發表會，我們
有足夠的時間來向全國的人民來報告。從我擔任民進黨主席以來，我一直堅持用我的方
式，來改變台灣的政治。今天這個重要而神聖的場合，當然也不會例外。
我想先從一個真實的故事開始。我認識一個三十歲出頭的年輕人，他的父母親，在中部
經營一家小型五金加工廠。工廠雖然只有不到十名的員工，但是在業界也有些名氣。
這個年輕人退伍之後，決定回家繼承家業。
可是幾年下來，他發現生意沒有起色。年輕人想衝，但是不知道要衝向什麼方向。他的
父母親想守，但其實也守不了多少年。
訂單一天一天的在流失，來自中國大陸的競爭越來越大。要投資設備，他看不到未來；
要升級技術，也後繼無力。這個年輕人，跟他的父母親的衝突越來越大。後來，他決定
先離開家裡一陣子，因緣際會，他變為我的幕僚。
他對自己無法繼承父親的工廠，有一份愧咎感。他想到那些員工的未來，也想到半夜還
在做樣品的父親，他的眼淚就掉下來了。
各位，這個年輕人的故事不是個案，也不是特例。我在虎尾的毛巾工廠，就看到另外
一個中小企業的第二代流，同樣的下了眼淚。這些人都很努力，不過，他們都有著同
樣的焦慮。家族的事業，想接，卻接不下來；想走，卻捨不得離開。
中小企業曾經是台灣經濟成長的引擎，但是，現在陷入困境。全球經濟不景氣是事實，
紅色供應鏈的衝擊也是事實，但是我相信，他們有能力度過難關，他們只是在等待政府
告訴他們，台灣的經濟，到底要往什麼方向去。
不過，很不幸的，我們現在的執政黨，好像不太明白這個道理。每一任閣揆都說要拚
經濟，但是，都只有口號。說要開放、要創新、要推升經濟動能、要改善經濟體質，
卻一直拿不出具體的辦法，來幫助我們的產業轉型升級，幫助我們的產業開拓市場；
台灣甚至在創新跟創業的環境愈來愈差，企業人才不斷外移，甚至被中國企業大量挖角，
經濟愈拚是愈倒退。很多在國外的年輕人找不到回家的路。
政府沒有領導大方向的能力，只好搞一些對經濟低迷的時候起不了多少作用的
「小確幸」。
今年台灣的景氣，已經連續好幾個月，亮起藍燈，但是，我們看到，最近馬政府推出的
對策，只是鼓勵民眾換手機、買冰箱、買冷氣。這個方案美其名叫「短期」刺激消費方
案，但實質上，只是撒錢希望民眾覺得政府有在做事。
在這裡，我也想請教朱主席，國民黨對台灣經濟的長期規畫到底在哪裡？人民可以追求
小確幸，不過，當一個政府，每天想著「小確幸」，人民只會陷入不幸。
台灣所需要的，是讓國家脫離泥沼，讓經濟重新「開機」的根本方法。這就是我站在這
裡的目的。我要幫這個年輕人，以及千千萬萬個中小企業，解決他們生活跟事業上的問
題。
所以，重新找回台灣經濟發展的大方向，就是未來政府最重要的責任。我們跨出的第一步
，就是提出五大創新研發計畫，要以「綠能科技」、「智慧機械」、「物聯網」、「生技
醫藥」以及「國防產業」，點燃創新的火苗與動能，來帶動產業結構的全面調整。
這五個產業，都是下個階段全球最有潛力的產業，世界上已經有很多一流的公司。未來，
如果我當選總統，我的政府，會全力把這些國際的資源帶進台灣，協助企業升級技術。
我們會連結美國、日本的人才、技術和資金，一起來推動台灣物聯網的「亞洲矽谷」。
我們會和瑞士、和美國的一流生技聚落，一起來合作、來推動「亞太生技醫藥產業研發
中心」，讓台灣成為全球生技產業的重鎮。
在這些計畫中，我們還會整合產、官、學的資源，作為本土產業投入創新的後援，讓大家
順利走向升級轉型。
更重要的，創新研發不只是大公司的事，很多本土的中小企業，擁有最好的技術和最有
創意的腦袋，我會支持中小企業參與創新計畫，讓中小企業找到發展的方向，再一次成
為台灣經濟前進的引擎。
除此之外，我會去創造內需市場。未來，政府的公共投資，應該引導台灣內需市場的發
展重心，走向「智慧城市」、「城鄉更新」、「綠色能源開發」、「供水系統與智慧電
網的升級」、以及「社會住宅、照顧設施的建立」上面。
這些，都是台灣人民最需要的服務，也是本土廠商的商機。內需市場要成為台灣企業的
小聯盟，等到技術鍛鍊成熟之後，再前進外銷市場打大聯盟。
我認為，外銷和內需並重，台灣的經濟體質才會更健康。
我的五大創新研發計畫，加上，政府對於內需市場的策略應用，將會創造出優質的就業
機會。如果企業透過創新，做出毛利更高的產品，我們就可以支付員工更好的薪水，
我要讓台灣人可以靠自己的技術和專業，賺取有尊嚴的報酬，擺脫低薪與過勞，擁有更
好的生活品質。
這就是我所提出的，「創新、就業、分配」為核心的經濟發展新模式。
我們不只要小確幸，我們更要有大方向。各位親愛的台灣人民，這就是蔡英文要帶領
台灣前進的方向。這個國家，已經很久沒有領導人願意去做那些，短期間不會有掌聲的
事情。但是，我願意。而且，我會把它看成是對這塊土地上，最嚴肅的使命。
要救台灣的經濟，就必須從現在開始，下定決心，徹底調整台灣的產業結構和經濟體質。
望，幾年之後，那一個年輕人已經回到家鄉，接下他父親的工廠。我會找時間去看他，
我也希望跟他坐在工廠裡，一起看見台灣的改變。我也期待在台灣千千萬萬個年輕人，
從2016年開始，我們一起把台灣帶到改變的方向，千萬不要放棄，我們永遠會在一起。
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蔡英文第二輪政見發表申論稿
謝謝主持人。首先我要先簡單回應一下朱主席剛剛的指教，朱主席說還有很多年輕人在
中小企業成功的案例。不錯。確實很多。在我的「英派」那本書就寫到很多，也看了很
多，但是我要告訴朱主席還是有很多人在掙扎當中，他們成功的數字可能比成功的人還
要多。他們很可能不在新北市，也不在桃園，他們是在全台灣每一個地方。所以我也要
呼應宋主席的說法。是不是請朱主席到台灣很多的地方，都去看看真實的情況，319個
鄉鎮我都走過了，我要跟宋主席報告。
在經濟成長的部分，朱主席剛剛說他在擔任副院長的時候經濟成長率是最高的，不過您
不要忘了，您的前一年剛好是金融危機，那是一個負成長的時候。第二年當然會比較高
一點，我要跟朱主席報告的，我做行政院副院長的時候，連續好幾年的經濟成長率逼近
六個百分點的成長率，是這段時間以來，經濟成長可以維持在那種程度唯一的一段時期。
自經區其實是一個過時的觀念，是一個出口加工的觀念，對我們現代的創新產業其實是
落伍的。
我提出的五大創新產業，就是要帶著台灣的產業，走向下一個世代的產業結構，創新產
業結構不會跟傳統產業脫節，事實上我們講的國防產業，生技醫藥產業也好，他們有很
多的元件，都是用五金加工業者，也就是傳產的幫忙，所以這些是帶動台灣整體產業發
展，不是幾個在高科技的項目，下面我想用一段時間，向大家報告我的兩岸政策。
我從很早以前，就開始接觸與參與兩岸談判。1998年，我和辜振甫先生一起到北京，重
新啟動已經中斷五年多的「辜汪會談」。這場會談是全球媒體矚目的焦點，我們密集沙
盤推演，目標是要促成一場成功的兩岸交流，更重要的，我們要維持「對等」，把台灣
的民主和主權的意涵，在對岸及國際上完整呈現。辜老在談判桌上的成熟穩健，以及臨
場反應的風采，讓我印象深刻。
2000年，台灣首度政黨輪替，我擔任陸委會主委。我們的團隊與對岸，進行了很多的
雙向互動和溝通，最後我們成功的推動小三通，以及春節包機直航。接下來，我們也完
成了台港航權談判、台澳航權的談判。
我可以很驕傲的說，當時我們的團隊，在面對中國大陸時，都是以沉著穩健、不卑不亢
的態度，來面對每一個挑戰。
這些年來，辜老在兩岸談判留下的身影，就是我的典範。它提醒著我，越是困難的時候，
談判者更應該有沉著的態度，和穩健的決策。在兩岸交流的過程中，不能有私人利益，
不能有黨派之見，越是爭議的議題，就越要以凝聚國民共識為優先，絕對不能為了虛幻
的歷史定位，而犧牲了台灣人的尊嚴，與台灣珍貴的民主自由。
如果辜老地下有知，看到國民黨的高層坐在中共的閱兵台上，看到馬習會的時候馬總統
的表現，不知做何感想？
兩岸關係，攸關兩千三百萬人民的利益和長遠福祉。我如果當選總統，我會超越政黨，
包容不同意見，建構一個有堅實民意基礎、可受信賴的兩岸關係互動架構。
也就是：我將會以「維持現狀」的「台灣共識」為核心，遵循中華民國現行憲政體制，
並在過去二十多年，兩岸協商和交流互動的成果基礎上，推動兩岸關係和平穩定的發展。
我也承諾，未來將依據三大原則，來處理兩岸問題：第一原則是溝通；我的決策會遵循
民主機制，公開透明。我主張訂定「兩岸協議監督條例」，讓兩岸政策接受人民的監督。
第二個原則是誠信，我會說到做到，不輕易承諾，但必定信守承諾，我相信這樣的政府，
才會得到台灣人民，與國際社會的尊重。
第三個原則是，兩岸關係不應該被當作選舉的操作。我認為，任何政黨都不應該因為
選舉，而將高度敏感的兩岸關係作為工具，藉機謀取利益。
我再一次強調，兩岸問題處理，必須有國內的最大共識、兩岸的相互諒解，及國際社會
的充分支持。所以，面對國內、國際和兩岸，必須做到溝通、再溝通，並且借由周全有
效的民主程序，讓人民能夠參與其中。
同時，也必須要有誠信，說得到，就要做得到，讓政策保持一致性、穩定性與可預測性。
更重要的是，我不會把個人或政黨利益，擺在國家利益之前，更不會拿台灣人民的前
途做賭注。我一定會堅持這樣的承諾，讓兩岸關係，互利雙贏，波平浪靜。
民進黨不會閃躲兩岸的議題，一直以來，我們的態度都很清楚。我們不會逢中必反。
所以，在這裡，我要主動利用這個機會，向全國人民，再一次清楚說明，民進黨在
兩岸關係的立場。
我知道，國民黨最喜歡問我，我所說的「維持現狀」，和馬總統的有什麼不同？
我的答案是，當然不一樣。我的「維持現狀」，是民主透明、人民參與，不是黑箱作業，
更不是民主倒退。我的「維持現狀」，是維持公平正義、是全民共享，不是少數人寡占，
也不是權貴壟斷。蔡英文的「維持現狀」，是要確保台灣人民的選擇權，而馬總統的兩
岸政策，將會限縮人民的選擇空間。在我身旁的朱主席，也曾經批評馬總統的兩岸政策，
造成分配的扭曲，與特權的疑慮。
其次，國民黨經常恐嚇台灣人民，要大家接受他們所謂的「九二共識」；他們的「九二
共識」，不斷質疑沒有「九二共識」，如何「維持現狀」？對此，我要特別強調，民進黨
沒有否認一九九二年兩岸會談的歷史事實，也認同當年雙方都秉持相互諒解精神，求同
存異，希望兩岸關係往前推進的這一段協商溝通的經過和事實。這也是兩岸交流累積成
果的一部分。
二年之後國民黨創造出來「九二共識」，但是，「九二共識」的內容，不僅在兩岸
之間有極為不同的認知，即使在國民黨內部也有許多不同版本，而且變來變去。洪秀柱副
院長說「一中同表」，朱主席講「兩岸同屬一中」，馬總統則在「馬習會」公開致詞說，
「九二共識」是「針對一個中國原則達成的共識」。
這些說法越來越傾向北京對兩岸關係的主張，也讓越來越多的台灣人民，尤其是年輕世代
擔憂：
我們自己決定台灣未來的選擇權，是不是能守得住。
朱主席日前說，不接受九二共識，就是挑釁，這是一種危險的二分法，突顯出朱主席對
兩岸問題缺乏嚴肅的思考，對人民所擔心的事情，缺乏同理心。只想在選舉中做政治攻
防，反而限縮了台灣自主的空間。
這幾年來，國民黨在「九二共識」議題上的混亂，造成台灣內部長期爭議不斷，馬總統
的支持度及信任度不斷下滑。
這個嚴酷的事實，是國民黨自己必須認清，並且嚴肅面對的。所以，我認為，不需要為
這個議題上繼續內耗，應回歸到九二兩岸會談的基本事實和「求同存異」精神。
如果我當選總統，我會根據中華民國現行憲政體制，並且基於民主原則，在最大的民意基
礎上，來推動兩岸政策。
對於許多的主張，我們都願意討論，也願意盡最大的努力，來尋求台灣與中國大陸之間，
有一個彼此都能接受的互動之道。我們不會挑釁，但希望兩岸能平心靜氣，坐下來理性
地談問題。
各位親愛的台灣人民，包容，和解與團結，是我從政以來，始終堅持的事情。
這個國家真的應該要團結在一起了。台灣是台灣人的台灣，中華民國也是台灣人的中華民
國。
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蔡英文第三輪政見發表申論稿
謝謝主持人。
首先，我還是要回應一下剛才朱主席的幾點，朱主席剛才自己覺得他在新北市的表現
非常地好。事實上，我跟他講的是說新北市或許有一些成功的案例，但整個台灣，還
是整個新北市，還有很多的中小企業，還是陷入在困難當中。如果朱主席真的覺得自
己做得很好的話，為什麼新北市市民的感受是不一樣的？為什麼歷來的調查你都屬於
後段班呢？
至於兩國論，在這裡我倒是要講一下，兩國論提出來的時候，是國民黨的總統所提出來
的，當時所有的國民黨的從政人員都是同意的，朱主席那個時候是立法委員，同時簽屬
了，也去贊成了兩國論，今天朱主席在質問我這個兩國論，但是不要忘了，這個是在國
民黨執政時期的國民黨的總統提出來，而且是國民黨上下都是同意的事情。那我倒要反
問朱主席，現在的中國國民黨的主席，你打算要怎麼樣回答這個問題？
另外，我也講到台灣共識沒有錯，現在的台灣共識就是維持現狀，我提出來的維持現狀，
台灣人民是非常非常高的比例都同意我的維持現狀。剛才在上一輪的發言，我也講過，
我的維持現狀跟馬總統的維持現狀是不一樣的，顯然朱主席也沒有仔細聽，居然回來問
我說有什麼不一樣的地方。
我倒是要請教朱主席，剛才宋主席也說過，你說同屬一中，這個是媒體扭曲你的說法，
但是我也想請教，就是洪秀柱副院長也說過你去拜訪了他，你也同意了他的講法，叫做
一中同表的這個講法，這個你也從來沒有否任過。所以，我也想請朱主席是不是利用
這個機會，可以把他說明一下。
另外，民進黨執政的時候，其實我們開拓了很多了可能性。你剛才講的台紐、台新的
自由貿易協定，事實上都是在民進黨開始，就已經開始在談的自由貿易協定。大家都
知道，自由貿易協定的簽訂跟談判最困難的就是開始。如果在我們執政的時候就可以
開始台紐跟台新的自由貿易協定的話，後面就是技術問題的處理
在民進黨執政的時候，我們打通了小三通，我們讓包機直航上路，我們讓規劃的大陸
觀光客都開始，我們也大幅去修改了兩岸關係條例，把國民黨執政的時代，全面禁止
兩岸交流的這個法規結構，改變成符合WTO要求的這種交流的經貿的法規結構。
這些都是民進黨打下來的基礎，在國民黨執政的時候初期，2008年執政初期的時候，
不僅是當時海基會董事長江丙坤先生，那時的馬總統都公開的去肯定民進黨執政時期
打下來的基礎。
今天，我們所做的、所看到的兩岸交流，其實很多都是從民進黨從2000~2008年這段時間
去把它累積出來、去把它做出來的事情。2004年，我做滿了陸委會主委以後，我退下來
的時候，我還記得，有一家媒體，中國時報做了民調，我那時候的民調滿意度是將近
59~60%，是所有內閣閣員裡面前一兩名。
我想請問朱主席，現在的國民黨的內閣裡面，有哪一個首長有這麼高的滿意度？那表示
說，在那個時期，其實人民對陸委會的表現是肯定的。
我也必須要在這裡說，我們執政的時後，在處理兩岸關係，或許因為我們首次執政，有一
些經驗尚不足的地方，我們也去學習、也去檢討、也去反省。我們也提出非常穩健兩岸關
係主張，我們也希望在這個穩健的兩岸關係，可以縮小跟中國大陸的差距，也能保住台灣
人民的自由民主的生活方式，台灣人的民意是存在的，台灣是一個民主的社會，台灣人最
重要的就是說，在這個最關鍵的問題上不想缺席，他們也希望能夠在未來最關切的議題上
他們也能夠參與決策的過程。
所以，黑箱不是選項，我們必須要尊重台灣人的民意，讓台灣人有參與機會，民意是希望
有兩岸和平，民意更擔心的是，以國民黨現在黑箱的處理兩岸關係，而已不讓民意有表達
的情況下，在不知不覺中會喪失對未來的選擇權，這是民意最擔心的事情，也是任何的台
灣政治人物，也是任何台灣領導人、任何總統必須要去做的事。
所以，我在這裡再一次的呼籲朱主席也好，國民黨也好，你看的是中國大陸，希望跟中國
大陸保持好的關係時，也回頭看看，台灣人民對兩岸的期待在哪裡，台灣人是擔心，
擔心我們的產業是不是會因為中國的企業狹著國家的資金進入台灣，去打破台灣整體產業
的結構，台灣人能有個比較自主地產業結構受到侵蝕，或是控制將來要接軌全球的困難，
這些我都要請朱主席好好想一想。
在這裡我要跟所以的國人同胞報告一件事情，如果明年我當選了總統，我一定會立刻啟動
四個機制，來做台灣的改革，因為台灣已經到了一個非改不可的時候。
首先，我會啟動朝野共商國是的機制，這個機制必須是經常性的，這是深化民主的重要步
驟。我會讓朝野之間可以分享資訊、相互諮詢、建立共識。
第二、我會啟動產業體質的調整機制，積極推動經濟發展新模式。我會邀集各界的朋友，
加入我們規劃好的方案，有系統、有步驟，一步一步找回台灣產業的動能。
第三、我會重啟年金改革的機制。我會在就職的第一天，就開始籌備，年金改革的國是
會議。我會在團結社會的基礎上，凝聚不同的年齡、不同職業的共識。我會確保台灣的
財政在穩定中改革，也會確保每一個國民在老年的時候，都能得到國家應有的照顧。
第四、我會啟動全面對外關係的溝通機制。政權交接，新政局開始，國際間跟中國大陸，
對台灣未來的情勢都會很關心。我會透過這個溝通的機制，去傳達台灣的立場，確保新的
政權與新的民意的穩定。
親愛的台灣人民，在過去這幾年，大家的生活都不好過。但是，這個國家的美麗就是在
於，即使日子不好過，但是大家都沒有放棄。從南到北，從西到東，從平原到高山，不
管在任何地方，我們都看到台灣人民堅韌無比的意志。
今天，我能夠再一次站在這裡，競選中華民國第十四任的總統，就是各位給我的動力。
就是因為，這幾年來，我看到的台灣民間社會的精神與活力，讓我反省，讓我堅強，
讓我知道，我身上還有一個責無旁貸的使命。謝謝你們把台灣撐起來。
台灣的精神一直都在，我在台灣各地都看到了台灣，台灣人在每一個角落都繼續的打拼，
都繼續的在奮鬥，他們從來都沒有放棄。當政府沒有辦法幫他們的時候，當政府放棄他
們的時候，他們從來沒有放棄過。那麼他們剩下所需要的是什麼？就是我講的，他們知
道他們一定可以渡過難關，但是他們要的是政府的領導，政府的決心，給他們一個方向。
所以台灣人等的是一個有方向、有決心、也知道人民的需要跟人民所要走的那一條路在
哪裡的一個政府。
所以在這裡，我要再向我們全國的人民報告，我從來不會隱瞞我所領導的政黨曾經失敗過
，如果不是民進黨已經改變，我也不敢奢望，台灣人民再給我們一次機會。
我懇請大家，好好地看著這個黨，然後，用最嚴格的標準來檢驗我這個人。
四年前，我們在民主的選舉中失敗，這四年來，我們選擇用更民主的方式來說服台灣
人民，我們已經反省，我們已經成長，我們已經蛻變。
我看到了台灣社會的美，這個活力而堅韌的社會，應該是由一個有決心、有能力的政府
來跟他們一起努力。請給我們一個機會，謝謝大家。
創作內容
「政見發表申論稿」蔡英文篇（有其他人的演講稿嗎？）
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