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安保法案在今天於眾議院被通過

作者:迫水未來│2015-07-16 23:55:44│巴幣:111│人氣:494

今天早上於國會議事堂前抗議安保法案的群眾(時事通信社)



相信各位今天在新聞上都有看到吧,雖然沒有專題播出,但在跑馬燈快訊上好幾台都有說。今天(2015年7月16日)下午,包含十個法修正案與一個新的法律案(國際和平支援法案,授權自衛隊海外派遣的永久法)安保法案在眾議院院會上被通過,並在今天傍晚送進參議院進行審議。為了抗議昨天在特別委員會上執政黨憑藉數量優勢強行通過,今天院會時國會各在野黨僅出席法案討論,在表決時在野黨議員全員退席以示抗議(民主、社民、共產;維新之會則是在自己提出的對案被否決後退席,生活的黨則缺席今天的會議)。在野各黨也批判



在野黨退席後的眾議院起立表決(每日新聞,藤井太郎攝影)


法案在眾議院通過後進入參議院進行審議。根據《日本國憲法》第59條規定,若參議院在六十天內沒做出決定,則視同參議院否決之,此時眾議院若又有出席議員的2/3同意(執政的自公兩黨議席超過眾議員總數的2/3)則法案成立。此次強行通過瞄準的就是上面的六十天規定(執政黨在參議院不如在眾議院般優勢)。這次六十天規定在9月14日以後有適用的可能,安保法案可以預期在本次國會會期被通過(本次國會被延長到9月27日)。



昨天晚上眾議院前的抗議民眾,其中一人手上拿的牌子上寫著「請安倍總理試試看成為士兵」(松野大介先生推特



要說的我昨天今天早上說的差不多了,在院會被執政黨強行通過也早就可以預見了。不管大家怎樣抗議安倍政權都不當一回事,反正安倍身邊的人也說了,「結果(安保法案)沒有被國民里解。支持率大概也會下降,但是時間過了國民就會忘記吧」。看看安倍政權一貫的作為,安倍本人八成也這樣想。安倍殿本來就不把憲政與民主當一回事(學界壓倒性多數認為憲法禁止集體自衛權的行使,這也是長期以來的政府見解,是安倍第二次政權發足後才不顧黨內黨外的反對聲浪強行用內閣會議的方式改變政府的憲法解釋;另外,安倍在之前的《特定秘密保護法》時就已經不顧國民反對與質疑的聲浪強行通過,另外安倍政權也致力於打壓言論及新聞自由,其他諸如在接受質詢時不屑地叫反對黨議員快問、曾說過「因為我是總理大臣所以我對於法律的解釋是正確的」等反自由民主作為也不勝枚舉)。雖然各界(法曹、宗教、電影導演、包含自民黨員的政治人物、和平團體、公民團體、NGO等等,反安保的學者之會也超過一萬人了)的抗議聲浪越來越大,但我們的麻生副總理仍然說:「幾乎沒有抗議電話啊」,真不知道麻生是真傻還是麻木不仁。

安倍政權這一次的安保法案是戰後日本七十年來安全保障政策的大改變,這個法案通過之後,自衛隊的權力被大幅擴張,可以在全世界擔任他國軍的後方支援=後勤(但此點也被認為該當武力行使一體化而違憲)。安倍聲稱如此一來「雖然自衛官的風險會增加,但國民們的風險會降低」,但安倍每每空泛的答辯實在難以說服人,更別提自民黨與內閣對於憲法違反爭議之回覆只能以拙劣和蠻橫來形容。



寫信給安倍的材井あさ子女士。材井女士說:「成為戰爭之犧牲的庶民的痛苦,偉大的人是不會懂得嗎?」、「安倍根本不懂真正的戰爭」。材井女士的家在戰時兩次因空襲而燒毀,先生也因從軍而負傷,戰後仍然被後遺症所苦。材井女士原本也要參加抗議遊行,但因腳痛玵無法成行,改投書給安倍。總理,尚未回信。(每日新聞



在安倍內閣的支持度民意調查中首度「不支持」超過「支持」(朝日新聞





新聞社針對安保法案所施行的民意調查,除了產經新聞之外各社反對者都過半數,連贊成安保法案的讀賣新聞也不例外。(朝日新聞



就像我之前說過的,雖然安倍和與安保法案的支持者聲稱這個法案誠如安倍所言過了日本會更安全,這能夠提供有效的抑止力封鎖中國和北韓的蠢蠢欲動(中朝到底有無「蠢蠢欲動想侵攻日本」應該是稍有一點常識和知識就可以判斷的問題,不過他們認為有)。不過安倍的安保法案的首要目的恐怕不是地區抑制力的恐怖平衡吧,而是要跟隨美國主子的腳步前往世界各個戰場。美國國務院明確表示歡迎日美同盟的強化,在被問到法案的爭議時只用「這是國內問題」搪塞;安倍之前訪美時也在演說中講明日本會強化與美軍的協力,其演說可被DAYS JAPAN稱之為「對美從屬宣言」;事實上,安倍的《邁向美麗之國》中就已經說明他想要讓自衛隊變成軍隊、在世界各地和美軍並肩作戰了。國務大臣石破茂甚至投書媒體指責在野黨不能只批評,也要提案。然而,這種「你們不提案就用我的」的論調,根本就是在意圖迴避掉最原初的「這個問題是否真的存在」、「這個問題是否真如同你所形容之」、「為何大家要支持提出對於現狀進行大改變的執政者的方案(更何況這可不是進步而是復古的法案)」等等基本問題。況且,在野黨提出的對案或是要求對於法案本身進行的修正自民黨總是置之不理,憑藉數量優勢根本不想好好審議,只要求大家接受他的意志,更別提本安保法案根本是違反憲法。


批判者不只法學家(除了極少數的極右派之外,不論保守還是革新、不論改憲還是護憲,憲法學者對於住次安保法案幾乎都採取「違憲」的立場)。比如說防衛官僚出身的柳澤協二就曾經發表安倍的安保根本是「亡國的安保政策」。前陸上自衛隊特戰隊員官井筒高雄則認為,政府要求自衛隊去行使違憲的法案根本是違反自衛官入隊時的「憲法遵守」誓言,同時也是違反與自衛官的契約。作家澤地久枝則表示,安保法案是在摧毀世界對於「日本是非戰國家」的信用,並且批判輕視民主主義、無視憲法的安倍政治是「非道」。還有很多來自各界的反對者,以上僅列出冰山一角。

當然贊同安保法案的人也很多,在網路上也不少人到處護航安保法案。然而這些人(很多人根本是ネトウヨ)很多根本就只是把指責反對人士不懂國際現實(然而他們卻忽略掉九條正是日本自由和平與繁榮的基石,更是外交上的一大利器此一經歷過七十年考驗的「事實」)、反對黨就是和敵國一夥的(再怎麼看還是現在執政中的自民黨對於外國最配合吧,美國說什麼就做什麼,美國主子還沒開口就先揣測上意,看看安倍的美國演講就知道了)。宛如台灣太陽花學運時(其實現在也是)的低劣扣帽子術一般。事實上,不只自由派或是左派,不少保守派人士也批評安倍的作為,他們認為安倍的做法根本不是保守、安倍根本不懂什麼叫保守,他們認為安倍根本是極右派。自民黨一些自由派的年輕議員也組成學習會對抗。



戰後七十年來日本自衛權的不斷被擴大(Huffington Post JAPAN




到了2014年第二次安倍政權,日本的自衛權內涵已經被擴張到這種程度。刪除線者是在一次次解釋中被變更的內容。(Huffington Post JAPAN



探討多數決是否就是真正的民主的漫畫「デモクラティア」,比起前陣子出的欠缺深度與思考又充滿歧視的自民黨憲法草案宣傳漫畫好太多了。


集體自衛權與個別的自衛權(單獨自衛權)有本質上的差異,本國沒有受到現時不法侵害、只要「有緊密關係之國」遭受攻擊就可以「反擊」的集體自衛權,與其說是自衛權不如說是攻擊權。而且集體自衛權制定之時的「有緊密關係之國」指的是「地理上的鄰近之國」,但在《聯合國憲章》發足、集體自衛權出現在人類歷史上之後,「有緊密關係之國」被擴張成「同盟國」,即使相隔半個地球之遠、即使在大洋的彼岸都可以成立「有緊密關係之國」而行使集體自衛權。

雖然集體自衛權一開始是拉丁美洲國家害怕安理會因為否決權的關係沒辦法即使救援而要求籌備中的聯合國採用的。但是集體自衛權實際上怎麼被使用的呢?歷史上,集體自衛權是被大國拿來正當化侵略小國的行為之用,比如說蘇聯入侵阿富汗、鎮壓布拉格之春;諷刺的是,美國也好幾次用集體自衛權來入侵拉美國家--正是催生出集體自衛權的中南美洲。






安保法案還沒成為法律,還是有在法案階段就把它擋下來的可能,安保還要過參議院審議這關才行。然而,幾乎可以說法案的成立已成定局,原因就是我們上面所說的六十天規定再加上安倍一貫的強硬手法。所以,真的要開始準備打憲法訴訟了。但是憲法訴訟擴日廢時,等到最高法院出結果時,恐怕都是好幾年以後的事情了,而到時日本早就深陷戰爭之中無法脫困。比如說伊拉克特別措施法違憲訴訟也只打到高院而已(名古屋高院認定本法部分違憲,伊拉克特措法在2007年被廢除)。

人類首次完成「戰爭非合法論」的《日本國憲法》第九條不只是日本人,更是全人類的寶物;沒有軍隊只有自衛隊、禁止戰爭(不承認國家交戰權)的日本這七十年來證明了這是可行且有效的,而且正是因為第九條日本在國際上可以做到其他擁有軍隊的國家做不到的事情,比如說伊勢崎賢治教授以其聯合國武裝解除的親身經驗證實有些事情是只有擁有第九條的日本才做得到的。就算是與當初GHQ的陰謀刻意不想讓日本人仇恨身為前敵國的美國有關,所以戰後日本人沒有多仇恨敵國人,而是將不滿投射到「戰爭」與「軍隊」本身,這種真正的反戰思想以及衍伸出來的對於國家的質疑才是真正擁有了超越戰爭的世代的可能性。這一點,很多美國人都做不到。

這是照亮人類未來的一盞明燈,身為一名世界公民,當然要挺身而出擁護《日本國憲法》第九條。

而身為一名法律人與立憲主義者,也不能容許踐踏憲政的政權無視憲法的法律。





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