~*真‧立院無雙系列 參 - 何謂服貿黑箱與行政爭議*~

在您開始閱讀本篇之前
建議您先閱讀上一篇
理解何謂服貿協定
並且了解服貿協定會如何影響到我們每一個人

~*真‧立院無雙系列 貳 - 理解為什麼政府急著通過服貿?*~



接下來我們將開始理解
為了急著要簽署服貿協議
我們的政府是如何的不擇手段
寧可違反法律跟社會正義也要強硬過關

~*真‧立院無雙系列 參 - 從九月政爭到抗爭行動的服貿爭議事件始末*~


希望在看完本篇之後
您就會理解為什麼今天會產生如此巨大的公民運動
而這些學生及群眾挺身對抗政府的正當性又從何而來


雖然這個故事理應從當年ECFA簽署爭議開始講起
不過ECFA黑箱又是另一筆扯不完的爛帳........
所以乾脆簡短一點吧
從2013年8月的時候開始講起

2013年8月是個熱得要死的夏天
大部分的人都在爽爽的過暑假
或是在辦公室裡面繼續當22K的企畜

而老娘呢.......
在跟女僕們鬼混過著醉生夢死的生活

我與女僕們的日常

但是在我們都渾渾噩噩的過著日子的時候
一場黑暗的風暴悄悄的席捲了我國的立法院..........

在2013年8月的某一天
總統府高層在馬英九授意的情況之下
丟給了立法院一紙叫做兩岸服務貿易的協定
叫立法院趕快弄一弄讓它通過

這個叫服貿的條文總共有24條
後面還有又臭又長的一張清單

收到了服貿條文的王金平院長
就把朝野的總召都叫來 (也就是民進黨的柯建銘跟國民黨的林鴻池)
就說 喂喂 老柯 林A 上面丟這個東西下來叫我們趕快給他過一過
你們怎麼看??

老柯就說 嗯 哪有這樣的 沒有審就要給他過 裡面寫什麼都不知道妳敢給他過??

王金平聽一聽也覺得有道理
就問林鴻池你也覺得要審嘛

林鴻池當場想一想 審案本來就是立法院的工作
那就審吧 (也就是所謂的逐條審查)

於是雙方簽了一紙朝野約定
講好了這個法案要讓他依照立法程序走完審議過程
也就是下面大家可以看到的這張紙


上面很清楚的有立法院長王金平 副院長洪秀柱
民進黨總召柯建銘 國民黨總召林鴻池
以及多位立委的簽名

看到這裡我們可以先得到第一個結論

(1) 國民黨及民進黨在服貿法案進入立法院時雙方同意進行逐條審查工作 並召開公聽會

到目前為止
兩黨看起來都非常的規矩
一切按照民主程序在進行

但是有一個人卻非常的不滿意

這個人就是9.2趴的總統馬英九先生

(不高興的原因有諸多揣測
最常見的說法包括中共方面來的壓力
馬英九急著創下自己的歷史定位
也有人說馬英九本來就是個非常反對民主的人

而我個人看法我之前已經敘述過了
我認為有人為了自己的歷史定位 - (明明就已經有bumbler這麼好稱號了卻不知足)
又為了一黨(不僅僅是國民黨 甚至是整個利益輸送集團)之私
所以要犧牲大家去換取好處)


如果單單只是王金平不聽話
把法案送入審議程序還不足以惹毛馬英九

可是偏偏發生了一件意外的插曲 (或許一點也不意外??)

那就是後來引發了俗稱九月政爭的監聽事件

九月政爭的起因如下

1997年，柯建銘擔任全民電通公司總經理期間，被指控以友人支票跟全民電通換現金，涉嫌挪用全民電通一千兩百萬元，遭到檢方以背信罪起訴。之後，法院一、二審皆認定柯涉案事證明確，依違反《商業會計法》判柯六月徒刑、得易科罰金。
至高等法院更一審，改認定柯建銘是向全民電通借款，並無指示或干涉作帳等不法，且至今全民電通仍握有債權，並未受損，改判柯無罪。高檢署檢察官林秀濤曾調卷研究更一審判決無罪的理由，最終未上訴，全案無罪定讞。
(取自維基百科)

於是關於這件事件柯建民打電話給王金平
告訴王金平說這個案子已經打太久太久了 (要我同一案打十幾年官司也會發瘋)
希望王金平可以跟勇伯(法務部長曾勇夫)關切一下
看能不能拜託不要再上訴就這樣給他結案

王金平說 這件事情我跟勇伯講過了
他說OK的啦~

這件事情就被在"不小心監聽"立法院總機的檢察總長黃世銘聽到
趕快跑去報告馬英九總統
(現世報很快
就在前幾天黃世銘被判決一審有罪
並且公開宣布辭去檢察總長的職位
所以當人爪牙做這些事情的自己三思啊.....)

馬英九知道之後也沒有馬上發難
就偷偷的把消息告訴江宜樺
然後等候王金平出國 (此時王金平已報告總統要出國嫁女兒)

等王金平一上飛機
馬上就透過特偵組三度發出簡訊給各大媒體記者
告知準備召開「重大司法風紀事件」結案記者會
並一再提醒記者「切勿錯過」
整個散發出一種見獵心喜的態度
趁人去辦喜事的時候趕快背後捅人一刀
做人心胸狹隘及陰險可見一番

在記者會中馬英九用他招牌的噁爛嘴臉深感沉痛口吻
述說這是台灣司法史上最黑暗的一天
立法院長介入關說案件 (剩下屁話略)
並且火速逼迫法務部長自行了斷請辭
另外要求王金平需立刻辭去立法院長一職

我也同意馬英九的說法
這的確是台灣司法史上最黑暗的一天
因為總統知法犯法破壞憲政體制
不但濫用行政權去指揮司法權干預立法權
還被爆出長期監聽國會電話總機
整個民主體制的分立制度蕩漾無存
已經變成了馬一人專政的法西斯政權

在得知王金平無意請辭之後
馬英九就以黨主席的身分宣布開除王金平黨籍
並且數度關說親自指揮考紀會進行開鍘動作

由於王金平是不分區立委
所以一旦失去黨籍等同失去立委身分 也就不再是院長
馬英九就用以黨干政的方式粗暴的用這種方式去搞掉一個作為民選機關的立法院長
這在民主國家裏面可以說是前所未聞的非理方式
以致王金平必須透過法律訴訟方式暫時保有黨籍身分
(有一連串很精彩的時效爭奪跟法律攻防
包括一連串馬英九又把黑手伸進如中選會之類理當獨立的機關
去執行一些他的骯髒工作等等的事情
礙於篇幅就先略過)

好 到這裡先停一下
這串恩怨實在是太無聊了
因為再講下去連我都會睡著

這邊要爆個掛

為什麼馬英九會對王金平積怨之深
又巴不得趕快能幹掉王金平
以兩人之前的情形來看並無太大心結
為什麼會事出突然??

據說
馬英九會氣到爆炸的原因
是因為王金平跟柯建銘在電話中提到服貿的事情

柯建銘問王金平說
喂 就這樣逐條審 真的沒問題嗎
你上面(馬英九)那個不會有意見??

王金平回答說
OK啦 不會有事啦 就這樣審沒問題啦
那傢伙(馬英九)管他去死 反正他也做不久了啦

結果
沒想到立法院的電話竟然會被監聽
這些"練瘋話"的小祕密都被送到馬英九那邊去了

又說
其實馬英九想換掉王金平早已有跡可循
因為民進黨在立法院占少數
當國民黨要用多數優勢強行暴力強過法案的時候
民進黨出於無奈也只好搞些什麼大鎖 三秒膠 霸占主席台之類的花招

馬英九據說曾數度催促王金平動用警察權把這些民進黨的立委都趕出去
(這人真的很沒民主素養.......)
但是王金平認為這樣會造成太多朝野對立反而更不好
所以遲遲不肯這樣做
導致馬英九一直想換作風比較強硬的洪秀柱扶正當院長


OK 繼續講下去

就當全民都在關注九月政爭跟後續發展的時候
服貿協議的公聽會已經偷偷的"依法行政"展開了

根據去參加過公聽會的人士都表示
政府非常沒有跟他們"公聽"的誠意

不但在公聽會時沒有把利弊明白的說清楚
對於在場的問題回答也非常含糊
對於反對的意見則是左耳進右耳出
一整個就是去政令宣導 而不是去溝通了解的
甚至對於影響層面也只是去打電話隨便做個問卷就交差了事
真正應該說明白的簽了之後會發生什麼事情
以及因應的配套措施根本就一問三不知

在這邊先打斷
我們可以推出第二個結論

(2) 政府說好的公聽會只想做做樣子根本不想溝通
事情也講不清楚 卻又給反對的人都扣上無知愚昧所以反對的帽子

再同時也爆出了另一個問題

那就是究竟服貿協議是誰去負責會談的??

這也是服貿目前為止被認為是個大黑箱的主因之一

正常的民主法治國家應該是在簽署之前先有國內共識
針對國內需要及可能衝擊做出充分的調查及評估
之後派出的談判團也要明白的公布姓名讓大家審查是否有利益迴避問題
然後出國之後雙方數度交換意見並且反覆談判修正

哪裡有聽說某天總統府就突然丟份文件下來說
喂 這是服貿協議 不要問 趕快簽了吧
然後才到處去跟被影響產業說
喔 不用擔心啦 你們一定OK的啦 好 我要吃飯了 掰掰

然後等到大家說
等一等 你說簽就簽喔???
那我們算什麼???

所以我們可以得到第三個結論

(3) 服貿怎麼來的沒人知道
什麼時候簽的 代表團是誰 會談內容是什麼
通通都不透明

而且自服貿開始宣傳以來
都只會標榜利大於弊
卻始終沒有說清楚是誰的利誰的弊

我看馬政府乾脆這樣講好了

"我看只有服貿受益產業才是最強的產業
其他產業都應該廢除

喔 這位業主

不好意思 我不是針對你

我是說在座的各位

都是垃圾"

因為過程太草率而且又用這種強迫的方式叫大家吞下去
所以出現了很多反對簽署的聲浪

這時候馬英九就生氣了
說這是面子問題
我都跟中共談好了 你們現在要讓我丟臉就是了??
(馬英九一再強調 這樣會失信於國際社會 使人認為台灣是沒有信用的國家)

啊我是不知道馬英九你有什麼誠信問題啦
雖然我不知道你們誠信是怎麼寫的

但是我的 "誠" 是一個 "言" + "成" 寫的
意思是人講(言)的事情要能夠做得到(成)

我的"信" 是一個 "人" + "言" 寫的
意思是一個(人)要"站"在自己講的話(言)旁邊負責

從633開始到黃金十年
馬英九你唯一兌現的支票只有22K這一個狗屎政策而已
我不知道你究竟有什麼誠信問題要擔心的 (攤手)

然後經濟部長張家祝就出來鬼扯一些什麼簽了就會52K
沒簽大家死光光
你們看 這樣一鬧就害股市蒸發好幾千億
你們這群死學生要怎麼負責???

嘛........
部長啊
鬼月還沒到
你就不能再多忍個4個月嗎??

好! 扯太遠了
再拉回行政爭議的主軸

服貿這個案子就這樣在立法院裡拖啊拖啊 拖的
進立法院案子就像小學生的暑假作業
不到會期的最後一天你別奢想他們會審
這是我國一向的往例

但是馬英九不爽了

他把立法院總召林鴻池叫來親自下達政令
要是這個六月之前案子不過就唯你是問

作為個黨主席關心特定法案雖然是無可厚非
但是別忘了
他馬的你也同時是總統耶!!
你憑什麼用站在行政權立場上去干預我國的立法權??
立法院的審理程序本來就該按照規定
要是法案真的不行 那退回也是理所當然
那憑什麼預設立場說法案一定要照版通過不可???

另外就是因為國民黨每次都用這種方式在搞黨紀處分跟甲級動員
所以才會被批評是個不民主的垃圾政黨
立法院之所以有這麼多立法委員是因為他們各自代表選區的選民傳達民意
他們是"代議士"
在國會裡行使職權的正當性是選民的選票
而不是你家國民黨自己每次用黨紀處分威脅就要亮票的橡皮圖章!!!

如果任憑黨主席一人的意志就要凌駕於一千萬張選票之上去決定一個法案的生死
那這樣我們要這麼多立法委員領薪水做什麼
整個立法院只要留一個國民黨的委員不就夠了嗎???
反正其他政黨的立委席次加起來也沒國民黨多
每次表決也表不贏
搞大鎖三秒膠你國民黨又說這是暴力
阿你國民黨養了這麼多立委又沒有個人意志只能遵從黨意
難道這樣就很民主??

難道你馬英九兼了黨主席跟總統
就覺得自己可以行政 立法 司法 三權通通都掌握在手裡
整個台灣可以為所欲為想幹什麼都行
難道這樣就很民主??

別再假裝說國民黨團在立法院的所作所為很有正當性所以其他人都違法亂政
又說在場外抗議的群眾只是少數滋擾份子沒有民意基礎
難道國民黨的立院黨團就很有民意基礎??
不過就只是你馬英九一個人的獨裁意志在操縱哪來什麼民意基礎
就現在狀況的國民黨團我可以告訴你
隨便三個人在廁所討論出的想法結果都比你馬英九一個人擅自決定還有民意基礎
何況是數萬名的在場學生人士還有好幾百萬的鍵盤鄉民??

所以我們得到第四點結論

(4) 立法院的國民黨團其實就只能執行馬英九一人的意志
已經無法再代表你我發聲

好 時間拉到2014年的3月12日

這天立法院照樣在議事運作
服貿這個法案還在相關的委員會中等待審查
而這一天的召委是民進黨籍的陳其邁立委
(召委對議事排程有什麼權力有興趣的自己去查)

於是陳其邁宣布要進行服貿法案在委員會中的逐條審查作業
但是國民黨籍的立委不滿意這樣的結果
因為只要陳其邁當召委開始審查這個法案
到審完之前民進黨對審理時程有一定的主導權

而國民黨受到了馬英九的上級壓力
希望能自己掌控議事主導權趕快讓法案就這樣送出委員會
所以在會場內鬧事破壞議程
不但杯葛陳其邁開始進行審查程序
還搶過撕毀當天的簽到表
宣告今天會議無效
根本就是耍賴.........

所以得到以下結論

(5) 服貿已進入委員會審查程序 由民進黨籍委員陳其邁擔任召委
但是國民黨團惡意杯葛並且不承認當天會議有效

時間來到3月17日
這周恰巧輪到國民黨籍的張慶忠立委擔任委員會的召委
於是國民黨便主張上周的議事無效
所以這周他們要把服貿拿出來交託在國民黨籍的召委手上進行程序
當然這時候民進黨團就不服了
明明上周就已經宣告是由陳其邁擔任召委
所以雙方拉扯衝突互相不承認對方的正當性

於是這時候張慶忠就耍賤了 (對 真的是耍賤)
他就躲到立法院靠近廁所附近的會議室後方
自己拿麥克風起來宣告此份法案不是法案是行政命令
(立法程序不同 可以自己去查兩者的差異)
由於這個案子已經在委員會裡面超過三個月的時間
所以也不需要審了
直接通過!!!

民進黨一聽
非常錯愕
因為當初講得很明白
這個案子已經白紙黑字寫好要逐條審查
所以
A.這根本不是行政命令
B.要是像你這樣自己跑去角落念完就算數那還得了
以後每個案子都這樣搞就好了
委員會還有存在意義嗎???

這就是俗稱的張慶忠30秒事件

我們整理一下

(6)國民黨委員張慶忠無視於朝野協商的結論
擅自宣告法案已經完成審理離開委員會階段

而當時在立法院外面原本就有相當數量的關注媒體
更是大幅報導這樣的一個蠻幹作法引起眾怒
尤其是這次發起活動的黑色島國青年
從服貿一開始作業的時候就不斷的參與公聽會及關注進展
在聽到這麼粗暴的通過方式之後終於無法忍耐
在3月18日晚間7點用很迅速的方式占領了立法院的議事大廳
並且讓大眾的焦點矚目再次共同聚焦於服貿
喊出退回服貿 捍衛民主 的宣言


剩下的故事你們就都知道了
接下來會怎麼發展
我也不知道

到目前為止
各方結論如下

民進黨的主張是
陳其邁當天的議事程序有效
所以服貿應該退回委員會重審

國民黨的主張是
當天張慶忠的宣言有效
所以服貿已經出了委員會程序
接下來只要排入議程
由大會共同表決(想也知道哪邊會贏)
這樣就算完成立法階段

佔領立法院內學生主張是
服貿根本不是什麼狗屎行政命令
這種東西才不是你馬政府說了就算數
所以

1.服貿要退回到最原點也就是未簽署狀態 (退回服貿)

(意味著要馬政府先取得國內共識才能重新跟中國談判
馬英九顏面盡失的情況下肯定不肯答應
可是我認為這樣非常可惡
王金平說的對 那種傢伙管他去死啦.......
憑什麼馬英九一人的獨裁決定可以凌駕於其餘台灣人的意志??)

另外為了防止這種狗屁事件以後一再發生

所以

2.要求兩岸條約監督條例這條法案在這個會期一定要通過 (通過監督機制)

通過後意味著馬英九不能自己想簽什麼就再沒經過立法院同意前擅自亂簽

目前為止我們只看到馬英九的不回應 (瘋狂跳針)
而久等不到回應的學生嘗試著進一步的和平佔領行政院進行施壓
卻遭受到粗暴的流血暴力驅離對待

那我在這邊總結一下事件的經過


(1) 國民黨及民進黨在服貿法案進入立法院時雙方同意進行逐條審查工作 並召開公聽會

(2) 政府說好的公聽會只想做做樣子根本不想溝通
事情也講不清楚 卻又給反對的人都扣上無知愚昧所以反對的帽子

(3) 服貿怎麼來的沒人知道
什麼時候簽的 代表團是誰 會談內容是什麼
通通都不透明

(4) 立法院的國民黨團其實就只能執行馬英九一人的意志
已經無法再代表你我發聲

(5) 服貿已進入委員會審查程序 由民進黨籍委員陳其邁擔任召委
但是國民黨團惡意杯葛並且不承認當天會議有效

(6)國民黨委員張慶忠無視於朝野協商的結論
擅自宣告法案已經完成審理離開委員會階段

各位看官
看到這裡
究竟流氓是穿著西裝的那種還是學生制服的那種
在整個事件中誰是真正的愛國者
誰才是那些真正違法亂紀的份子
我想可以留給大家自行去判斷
我寧可犧牲一點睡眠
也要徹夜寫到4點告訴你們的就是這些

而昨天 (應該是前天了)
我也在學運的現場
我也親眼目睹了是什麼樣的一個情形

我作為各位的見證人
向各位報告當天發生的真相

~*真‧立院無雙系列 肆 - 天佑台灣 - 染血的太陽花*~

請各位一起為這次的活動實況作為見證人
讓大家不要再被"學生暴力行為"這樣的假標題迷惑
讓大家知道事情發生背後的真相!!


(服貿專題系列 - 參 - 何謂服貿黑箱與行政爭議)

~*真‧立院無雙系列 壹 - 論ECFA的本質與公平性*~
~*真‧立院無雙系列 貳 - 理解為什麼政府急著通過服貿?*~
~*真‧立院無雙系列 參 - 何謂服貿黑箱與行政爭議*~
~*真‧立院無雙系列 肆 - 天佑台灣 - 染血的太陽花*~

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